III, Abteilung. Staats- und rechtswissenschaftliche Sektion. 27 



Änderung. Den steigenden Mehrbedarf führt er auf das Ausmaß der 

 deutschen Unternehmertätigkeit zurück. Deutschland sei ein Unteniehraer- 

 land geworden. 



Im Osten ist die Arbeiterfrage direkt die landwirtschaftliche Frage 

 geworden, weil die Fortführung der ostelbischen Landwirtschaft ohne die 

 ausländischen Arbeiter nicht mehr möglich ist, auch bei weiterer Ein- 

 führung arbeitsparender Wirtschaftsprinzipien. Der ländliche Arbeiter- 

 mangel des Ostens ist nach den Ausführungen des Vortragenden auf die 

 Abwanderung vom Lande nach den großen Städten und den Industrie- 

 gebieten zurückzuführen. Im Westen, wo das Land im wesentlichen in, 

 Bauernstellen aufgeteilt ist, geht dagegen die ländliche Bevölkerung nicht 

 zurück. Der Landarbeiter wird durch die unabhängige Existenz in den 

 Städten angezogen. Auch lockt ihn die Möglichkeit sozialen Aufstiegs, die 

 ihm das Land im allgemeinen nicht bietet. Wo der Arbeiter als Arbeiter an- 

 gesiedelt wird, bleibt er nicht, wo er dagegen sich zum Bauern entwickeln 

 könnte, würde er bleiben. Der Vortragende zog daraus den Schluß, daß 

 die Abwanderung aufgehalten werden könnte, wenn es gelänge, auch den 

 Osten in Bauernland zu verwandeln. Für die nächste Zukunft werde die 

 Versorgung mit Arbeitern immer schwieriger werden, weil mau bei uns 

 wohl mit einer weiteren wirtschaftlichen Expansion rechnen muß, während 

 auf der andern Seite abzusehen ist, daß der Geburtenüberschuß in 

 Deutschland sich nicht auf der heutigen Höhe erhalten, sondern geringer 

 werden wird. Ob der in zehn Jahren auf zwei Millionen Arbeiter an- 

 gewachsene Bedarf aus den gegenwärtigen Quellen gedeckt werden kann^ 

 erscheine zweifelhaft. 



In der Entwicklung dieser Dinge ist eine große Gefahr zu erblicken, 

 und viele nationale Elemente betrachten mit Bedenken die starke Ein- 

 wanderung der slawischen Arbeitermassen. Denn, wenn auch 

 von der Verwaltung Maßnahmen getroffen sind, daß die Fremden alle 

 Jahre vor Weihnachten auf mehrere Wochen das Land wieder verlassen, 

 80 bleibt doch zu befürcliten, daß eine Anzahl durch die Maschen des 

 Gesetzes schlüpft und hierbleibt. In der Gefahr solcher Po Ion is erung 

 die der Redner zwar nicht unterschätzen will, sieht er nicht die Haupt- 

 gefahr, sondern darin, daß wir überhaupt von dieser slawischen Ein- 

 wandererarmee abhängig sind und alle Zeit auf sie angewiesen bleiben. 

 In der Einwanderung der Saisonarbeiter unterscheidet der Redner drei 

 Perioden: Die Mobilisierung 1) der russisch-polnischen, 2) der öster- 

 reichisch-polnischen und 3) der österreichisch-ruthenischen Arbeiterarmee. 

 Jetzt stehen wir am Beginn einer vierten Periode, jener der Mobilisierung 

 der ruthenischen Bevölkerung Weißrußlands. Es scheint aber, daß 

 man sich den Grenzen der Abgabefähigkeit dieser unserer bisherigen Ver- 

 sorgungsgebiete nähert und daß jene Länder mit der eigenen fort- 

 schreitenden wirtschaftlichen Entwicklung die Arbeitskräfte, die es bisher 



