III. Abteilung. Staats- und rechtswissenschaftliche Sektion. 9 



sätzliche Gegner der Tarifverträge, so lange nicht die Möglichkeit der 

 Erhöhung der Verkaufspreise feststeht, und wenn es heute den Arbeiter- 

 organisationen gelungen ist, die kleineren Betriebe zu einem größeren 

 Prozentsatz zum Abschluß von Tarifverträgen zu zwingen, so bedeutet das 

 nur, daß sie diesen Betrieben bereits an wirtschaftlicher Macht überlegen 

 waren. 



Die Hauptpunkte jedes Tarifvertrages sind Vereinbarungen über 

 Arbeitszeit und Arbeitslohn. Im Interesse des Unternehmers liegt 

 die längere Arbeitszeit wegen der damit verbundenen stärkeren Ausnutzung 

 der Betriebseinrichtungen, die die Produktionskosten verbilligt. Die Be- 

 hauptung der Arbeiterverbände, daß bei verkürzter Arbeitszeit die Leistung 

 steige, kann da zutreffen, wo die Hand des Arbeiters die Hauptarbeit ver- 

 richtet, aber nicht in bezug auf die Maschine, die in neun Stunden 

 natürlich weniger leistet als in zehn Stunden. Deshalb kann die Industrie 

 Änderungen der Arbeitszeit nur langsam und immer mit einem Seitenblick 

 auf unsere Konkurrenz auf dem Weltmarkte vornehmen. Noch größere 

 Schwierigkeiten bieten die Vereinbarungen über die Arbeitslöhne. Die 

 meisten Arbeiter arbeiten im Akkordlohn, und jetzt sind Änderungen der 

 Akkorde besonders häufig, weil fortwährend neue Verbesserungen an den 

 Arbeitseinrichtungen und Arbeitsmethoden aufkommen. Hätte sich ein 

 Werk mit den Akkordlöhnen durch einen Tarifvertrag auf Jahre festgelegt, 

 so läge zur Anwendung lohnsparender Maschinen und rationellerer 

 Methoden ein Anlaß vor. Der Vortragende besprach die verschiedenen 

 Lohnformen und ihre Wirkungen, die leistungsverringernde Wirkung des 

 Minimallohnes, die Mittel dagegen usw. und gelangte zu folgendem Er- 

 gebnis : 



Die Gründe, die gegen den Tarifvertrag sprechen, fallen für gewisse 

 Gewerbegruppen, wie z. B. für die Buchdrucker, weniger ins Gewicht, 

 während sie für die Groß- und Exportindustrie die größte Bedeutung haben. 

 Die Arbeitszeit läßt sich am wenigsten bei der Export- und Schwerindustrie 

 festlegen und verkürzen. Die Festlegung des Arbeitslohnes stößt in der 

 verarbeitenden Industrie auf große sachliche Schwierigkeiten, die nicht 

 durch Einführung des Zeitlohnes behoben werden können. Während in 

 einzelnen Fällen die Verhältnisse so lagen, daß sich umfassende Tarif- 

 verträge herausbilden konnten, zeigt das Baugewerbe eine Zwischenstufe 

 der Entwicklung, so stehen in anderen Fällen dem Vordringen des Tarif- 

 vertragsgedankens große Hindernisse entgegen. Eine gesetzliche Regelung 

 des Tarifvertragswesens, wie immer sie geartet sei, wird auf die große 

 Ungleichmäßigkeit der Verhältnisse Rücksicht nehmen müssen. Mit der 

 Tatsache des Bestehens zahlreicher Tarifverträge ist zu rechnen, aber jede 

 Maßnahme zu vermeiden, die einen Zwang zum Tarifvertrag bedeuten oder 

 zur Folge haben könnte, weil dann erhebliche wirtschaftliche Nachteile 

 sicher wären. Auch wird zu berücksichtigen sein, ob nicht dann der 

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