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dustrie privée l'action et qui aurait tous les avantages 

 que l'on pourrait attendre des greniers d'abondance , 

 sans avoir aucun des dangers et des difficultés d'exé- 

 cution qui leur sont inhérents. 



C'est ce que je vais essayer d'exposer. 



Cherchons d'abord en quelles mains nous devons 

 confier cette action salutaire , et pour cela , voyons 

 comment se répartit la masse des subsistances entre 

 les différentes parties de la population. 



La masse des consommateurs nous apparaît tout 

 d'abord comme deux fractions distinctes , l'une pure- 

 ment agricole, produisant les céréales, l'autre les 

 consommant sans les produire. La première classe 

 prélève , dans presque toutes les situations agricoles , 

 et quelles que puissent être les variations subies par 

 la production , le grain nécessaire à sa subsistance ; 

 nous n'avons pas à nous occuper d'elle : elle ne con- 

 naît, en ce qui la concerne>ni abondance, ni disette, 

 et n'agit pas d'une manière sensible par la concur- 

 rence sur le prix du blé^marchandise. 



Reste donc , pour le marché , la partie de la popula- 

 tion'qui consomme exclusivement. Celle-ci se subdi- 

 vise encore en deux classes : l'une qui achète le grain 

 ou la farine pour fabriquer son pain ; l'autre qui le 

 reçoit tout fabriqué des mains du boulanger. La pre- 

 mière parait sur le marché ; l'autre y est seulement 

 représentée par leboulanger.C'est seulement entr'elles 

 deux que , quant à l'achat , la véritable concurrence 

 s'établit pour la consommation locale , et c'est surtout 

 de cet antagonisme que naissent les fluctuations des 

 cours. Si dans les années de disette ou de suréléva- 

 tion des prix, on pouvait annuler cet antagonisme ou 



