14 1 PRIXCIPII DIRETTIVI 



Certamente rimponibilc fondiario, in particolare il rusticano, non è quello che 

 dovrebbe essere, come la rendita mobile non è accertata nella sua vera entità; 

 ma questo stesso viene in conferma delle difficoltà dell'accertamento: e quando 

 pur si voglia presumere che, miglioraud» i catasti e gli altri mezzi di accerta- 

 mento, si giungerà ad aumentare l'imponibile fondiario o quello della rendita mo- 

 bile, cotesto aumento non potrà dare, che alquanti milioni di lire in più, ma non 

 potrà mai colmare la lacuna di più che 927 milioni. Quanto poi all' insopporta- 

 bilità del peso, i rapporti resterebbero sempre gli stessi, 



Sembra dunque invincibilmente dimostrato non potersi adottare la tassa nnica 

 proporzionale sulla rendita, perocché essa per sua natura non è tutta accertabile, 

 lina gran parte sfugge all' accertamento, e quindi non pnò tutta esser tassabile, 

 non potendo applicarsi la tassa a ciò che non si conosce : donde poi l'ingiustizia 

 e la gravezza, che la rendita accertata dovrebbe soffrire, non solo il carico suo, 

 ma anche tutto quello della rendita non accertabile. 



È d'uopo pertanto trovare altra materia tassabile, che tenga luogo del reddito 

 non soggetto ad accertamento. Ciò giustifica in tesi generale che, oltre alla tassa 

 sulla rendita fondiaria e sulla rendita mobile, ve ne sieno delle altre, in surro- 

 gato a quella della rendita che non sarà mai accertata. 



Con questo principio si potrà giustificare qualunque altra tassa? Non mai. I cri- 

 terii della giusta distribuzione e della esatta riscossione delle tasse, son quelli 

 che fan giudicare della giustizia e della fruttuosità di una tassa a differenza di 

 un'altra. Basta per ora a noi aver combattuto colla dimostrazione teorica e con le 

 cifre una utopia, alla quale gli economisti vorrebbero indirizzare tutte le impo- 

 ste, cioè alla imposta unica proporzionale sulla reudita. Abbiara dimostrato teo- 

 ricamente l'impossibilità deli'accertamento di tntto il reddito, e con le cifre l'in- 

 soffribile carico che piomba sulla sola rendita soggetta ad accertamento, qualora 

 ad essa sola s'indirizza tutto il peso delle tasse. 



§ 5. — Tassa per benefica speciali. 



Ma, prima di discorrere de' criterii della giusta distribuzione delle tasse e della 

 loro esatta riscossione, è d'uopo mettere nella sua vera luce il sistema medesimo 

 delle tasse, per vedere quanta spesa pubblica debba esser caricata a coloro che 

 ricevono i beuefizii speciali ai quali serve la spesa stessa, e quanta debba cari- 

 carsene alla massa della popolazione come equivalente ai benefizii comuni. È sol- 

 tanto quest'ultima parto di spesa che si deve dividere a tutti, in ragione del ri- 

 spettivo reddito accertabile. 



Dallo Stato, non meno che dalla provincia e dal comune, noi riceviamo bene- 

 ficii speciali, oltre a beneficii generali ; sono appunto quei benefizii che diretta- 

 mente si godono da individui determinati, i quali da sé soli e con le forze della 

 loro famiglia, o dei loro amici, non potrebbero procurarseli. 



