38 I PRINCIPII DIRETTIVI 



mente cancellare dal ruolo la relativa somma, cou perdita irreparabile del contin- 

 gento dello Stato. 



A mio credere, il sistema del contingente co' criterii sopra indicati è preferi- 

 bile a quello della quotità applicata soltanto in base alle dichiarazioni dei contri- 

 buenti ed al controllo degli agenti e commissioni finanziarie, sistema intieramente 

 atlìdato alla generalo moralità. I criterii per l'applicazione del contingente nessun 

 partito può crearseli a piacer suo, essi costano di cifre certe, che possono in ogni 

 caso esser poste in sodo e confrontate. Vi soa dunque basi certe ed indipendenti 

 dalla variabile moralità individuale. Ed intanto lo Stato ha basi certe per stabi- 

 lire il contingente generale in relazione alle altre tasse, ed ha con ciò una cifra 

 certa nel sno bilancio. 



Per applicare i criterii alle Provincie, e poi dalle Provincie ai comuni, le com- 

 missioni, invece di esser create dai corpi venuti dai partiti , o da coloro che li 

 rappresentano, è molto meglio sieno elette dal potere giudiziario indipendente dai 

 partiti : la Corte di Cassazione della capitale può nominare la commissione per 

 farne l'applicazione a tutte le Provincie, ponendovi a presidente qualcuno de' suoi 

 membri, e la Corte di appello può nominare le commissioni per ogni capo-provincia 

 all'oggetto di applicarli ai singoli comuni, ponendovi del pari a presidente uno dei 

 membri della stessa Corte, o un giudice del Tribunale locale. 



Le maggiori difficoltà verrebbero nel dividere il contingente comunale agl'indivi- 

 dui. Ma io credo che qui si dovrebbe seguire nn altro metodo. Fatto bene il censi- 

 mento annuale e divise le persone di ciascun comune in classi, secondo le categorie 

 di proprietà, professioni, arti, mestieri, industrie, commerci, la stessa Commissione, 

 che divide ai comuni il contingente, deve suddividerlo alle classi in ragione del 

 loro rispettivo numero e della prevalenza di taluni criterii sopra gli altri. Quei 

 criterii stessi, che attribuiscono al comune una parte maggiore o minore del con- 

 tingente, dimostrano in quali classi predomini il reddito mobile, e con quale rap- 

 porto si divida tra loro. Il numero maggiore o minore degl'individui, che costituisce 

 ciascuna classe, viene a confermare i dati che sorgono dall'applicazione de' criterii. 



Cosi diviso alle classi il contingente comunale da commissioni non locali, né so- 

 spette di parzialità, non rimane che chiamare le classi medesime a farne rispet- 

 tivamente la distribuzione tra i loro membri, invitando i medesimi a far tra loro 

 la dichiarazione del rispettivo reddito tassabile innanzi all'agente delle imposte. 

 Or non è possibile nascondere il proprio reddito alle persone della propria classe, 

 come nn aggravio di tutti contro uno non è anco temibile. Chi si sottraesse alla tassa 

 con le occultazioni, saprebbe che la parte di cui si esime, caricherebbesi agli al- 

 tri compagni della sua stessa classe, e non avrebbe il coraggio di far loro questo 

 torto manifesto, mentre sarebbe insieme certo che gli altri lo convincerebbero di 

 mendacio. Presentemente, chi si sottrae alla tassa, né anche sa chi ne sarà il dan- 

 neggiato : tutto al più, pare che ne venga danneggiato lo Stato, o la massa gene- 

 rale dei contribuenti, ma in particolare non si ode alcuno che se ne dolga, e i 



