116 STORIA DELLA ENFITEUSI 



§ 21 Quadri dei beni censuabili — Inconvenienti gravi per la mancanza 

 per gli errori de' necessarii elementi. 



L'operazione fondamentale e la più interessante delle Commissioni era quella della 

 formazione dei quadri dei beni censuabili. Dovevano poi questi quadri servir di base 

 ai contratti d' enfiteusi ; e pei latifondi dovevano prima servire di fondamento alla 

 loro quotizzazione, poscia alla compilazione del quaderno dei patti di ciascun lotto, 

 sul quale dovevasi convenire l'enfiteusi. — I detti quadri dovevano risultare dallo spo- 

 glio di tutti gli elementi che si sarebbero raccolti presso le Commissioni, e che for- 

 nir dovevano i titolari ecclesiastici, le Giunte municipali, i percettori ed esattori, 

 i notai e qualunque altra autorità che dalle Commissioni stesse avrebbe potuto es- 

 sere richiesta, in coerenza alle disposizioni degli articoli dal uum. 5 al 13 della 

 legge e dal num. 11 al 21 del regolamento. 



Però, prima di esaminare qual fosse stato l'andamento di questa operazione, è 

 giusto farsi il concetto delle difficoltà naturali e volontarie che contro di essa sor- 

 gevano. Trattavasi di penetrare nelle case degli enti ecclesiastici, i quali non erano 

 ancora soppressi; e perciò le loro scritture, titoli e registri, non erano ancor venuti 

 nelle mani del Demanio dello Stato. Dovevansi quindi ottener da loro i lumi con tutti 

 i mezzi possibili, coli' autorità della legge, colla dimostrazione del loro utile, colla 

 influenza dei buoni consigli , eolla minaccia delle pene e colla moderazione nello 

 usarne. 1 titolari, nella generalità, non erano propensi alla enfiteusi: già lo abbiamo 

 notato (§ 5), dacché la enfiteusi aveva perduto il suo primitivo carattere baronale, 

 la Chiesa non aveva più l'interesse a fare di tali concessioni. Dippiù nel 1863, quando 

 veniva ad attuarsi la legge della censuazione, l'antagonismo tra il Governo italiano 

 e la Sede pontificia era molto avanzato, e perciò gli ecclesiastici credevano di fa- 

 vorire la causa del Papa ostacolando dalla loro parte l'enfiteusi. Sorgevano ancora 

 i soliti timori (§ 6) di dover perseguitare molti minuti enfiteuti per riscuotere i ca- 

 noni e sembrava preferibile il sistema dei grandi affitti.— Tutto ciò produceva mal- 

 volere nei titolari ecclesiastici; e quindi gli elementi, che essi soli potevano ben for- 

 nire alle Commissioni, con grande difficoltà avrebbero potuto ricavarsi. 



Le influenze clericali giungevan pure qualche volta sino alle Autorità municipali ed 

 ai notai, e perciò quei tali a malincuore prestavausi a dare la parte di elementi che 

 era in lor potere. Oltreché la infingardaggine concorreva pure a render difficile e lenta 

 la compilazione dei quadri ed elenchi da loro rispettivamente dovuti; e la conseguenza 

 ultima era pur sempre la inesattezza delle notizie. 



Altre difficoltà erano nella stessa natura delle cose e non dipendevano da malta- 

 lento da inerzia. Molti titolari non conoscevano con esattezza la misura dei loro 

 fondi, ma tradizionalmente sapevano una determinata estensione che non avevano 

 verificato giammai: perciò rivelarono quello che sapevano. Nel catasto le estensioni 

 spesso non erano indicate secondo la realtà, perché i fondi non erano stati vera- 



