26 STORIA DELLA ENFITEUSI 



Sicché, mentre alla Chiesa non si dava l'obbligo di concedere forzosamente, le si 

 toglieva ogni buona inclinazione alle nuove concessioni, togliendole i privilegi più van- 

 taggiosi dell'enfiteusi, e combattendo anche le concessioni già fatte. 



Vennero finalmente a colmar la misura il real rescritto del 20 ottobre 1819 ed 

 il real decreto del 1" dicembre 1833 sulle forme necessarie all'alienazione dei beni 

 ecclesiastici (Documenti B e C). Con quest'ultimo decreto si volle stabilire il procedi- 

 mento che dovea seguire qualsiasi ente ecclesiastico nell'alienazione de' suoi fondi, sia 

 per vendita, sia per enfiteusi, permuta od altro. Le solennità furono prescritte con 

 tanta ampiezza e con tale lungaggine, da parere apposta fatte per istancare chic- 

 chessia, per non far più succedere nessuna alienazione e far rimanere alla Chiesa 

 i moltissimi fondi che essa ancora deteneva, col detrimento della pubblica economia. 



Pria di tutto, fattasi la domanda per concessione di un fondo ecclesiastico, dove- 

 vasi chiedere il consenso del Titolare; se questi era un beneficiato minore o un mo- 

 nastero, dovevasi pure ottenere l'assenso del vescovo; se fosse stato un convento, bi- 

 sognava l'annuenza del superiore dell'Ordine, almeno del Provinciale (il quale alla sua 

 volta ne chiedeva sempre il permesso dal Generale in Roma, e questi dalla Santa 

 Sede), e quindi abbisognava l'avviso del Giudice del Tribunale della regia Monarchia. 

 Dopo tutto ciò, era necessario il parere del regio Procuratore presso il Tribunale ci- 

 vile. E quando tutto fosse stato favorevole, il Tribunale medesimo ne doveva ordi- 

 nare l'incanto sulla base del canone o del prezzo ch'era stato offerto. Pubblicavansi 

 gli avvisi sui giornali d' Intendenza (giornali di ciascuna provincia), ed era quindi 

 lecito a chiunque lo aumentarvi. Questo incanto primo era soltanto preparatorio, e 

 poi ne bisognava un altro definitivo, che si annunziava del pari su i giornali ; ed 

 anche questo non era definitivo veramente, perocché dovevano riaprirsi, vi fossero o 

 non vi fossero offerenti, altri due incanti pubblici per anmentarvi prima il decimo 

 e poi il sesto. E tutte queste formalità di aste, con termini e scadenze precise, sotto 

 pena di nullità. Finalmente, dopo tutte le solennità, dovevasi chiedere l'approvazione 

 sovrana sul risultato dell'ultima licitazione. — Quante persone si dovevano mettere in 

 movimento, quante spese abbisognavano, per la più sparuta enfiteusi! 



Soltanto per quei fondi piccolissimi, il cui valore non sarebbe bastato per pagare 

 le spose delle licitazioni, riserbavasi il Governo potervi dispensare. Ma tutte le for- 

 malità anteriori all'incauto erano pur sempre indispensabili. E quanto pur non bi- 

 sognava per ottenere in quei tali ristretti casi la sudetta dispensa! Si aveva ri- 

 guardo alle spese d'asta, ma non si mettevano a calcolo tutte le altre spese di viaggi, 

 di lontane corrispondenze e di avvocati! Chi avrebbe voluto mai iniziare un proce- 

 dimento per enfiteusi di beni ecclesiastici sotto l'impero di tali prescrizioni? Perciò 

 da quel tempo divennero rarissime le concessioni enfiteutiche in questa forma. 



Pur non si lasciava di stipularne qualcuna sottomano, secondo il passato: erano 

 delle piccole concessioni che non potevano dare all'occhio, e quasi sempre in favore 

 de' più stretti parenti ed amici del Titolare. Si proibì financo ai notari con Ministe- 

 riale di stipulare tali atti, si sanci non esser necessaria sentenza di giudice per di- 



