ERT 
( 267.) 
La société civile ne saurait vivre de théories du bien et 
du juste, quelque complètes qu’on les suppose; il faut les 
réaliser dans la vie, surmonter les difficultés, vaincre les 
obstacles qui s'y opposent, recourir aux moyens de par- 
venir à des résultats pratiques. Ces moyens diffèrent sui- 
vant les hommes et les situatious; ils peuvent convenir ici 
et maintenant sans convenir ailleurs et toujours; la volonté | 
en dispose, elle les choisit parmi d’autres moyens; les uns 
peuvent être plus convenables ou plus utiles que les autres, 
ils ne s'imposent pas pour cela. La convenance et l'utilité 
conseillent, mais n’imposent pas le devoir, qui est un com- 
mandement absolu sans condition ni restriction, sans sé ni 
mais d’aucune sorte, et tout ce qui est impolitique n’est 
pas pour cela immoral où injuste. Pour parvenir à des 
résultats pratiques, il faut donc un ensemble de moyens 
relatifs et variables à la disposition de la volonté.’ 
Il faut surtont une organisation positive de moyens et 
de combinaisons de moyens les plus convenables pour 
obtenir des résultats. Il faut organiser la sûreté et la 
sécurité des personnes et des propriétés, organiser les pou- 
voirs publics de manière qu’ils fonctionnent régulièrement, 
sûrement, efficacement, en évitant les abus et les excès 
de pouvoir; il faut organiser les différentes parties du 
gouvernement : organisation positive constitutionnelle, 
législative, judiciaire, administrative, financière, mili- 
taire, etc. Autant de branches différentes de cet art si 
vaste, si compliqué et si ardu qui est la politique (1). 
(4) Weder für das Leben noch für das freye Denken genügt nun 
aber die Feststellung dessen was seyn muss, sondern es handelt 
sich nun auch davon wie das Gebotene am besten ausgeführt, das 
