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efforts pour conjurer les dangers. Le 21 novembre le roi 
fit connaître aux lords le montant des sommes nécessaires 
pour la défense publique; elles lui furent accordées. Le 
roi sommait alors un certain nombre des membres des 
communes d'entendre et de rapporter à leur chambre Favis 
des lords; douze membres des communes se rendirent à 
la sommation et firent à leur Chambre rapport du message. 
La Maison des communes, fort alarmée, s'écriait que ces 
procédés constituaient une dérogation aux usages et un 
préjudice à leurs libertés. Henri IV, qui avait toutes les 
raisons de ne pas s’aliéner les communes, dès qu'il apprit 
l'émotion qui les agitait, décida, d'accord avec les lords, 
que chacune des deux Chambres avait le droit de délibérer 
sur la situation du royaume et sur les mesures nécessaires 
à prendre, mais qu'aucun message ne pourrait être fait au 
roi relativement aux concessions de subsides, avant que 
ces concessions eussent été votées par les deux Chambres, 
et qu'alors la communication du vote serait toujours faite 
au roi par l'orateur (Speaker) des communes. 
Cette décision royale fut considérée, dit M. Stubbs, 
comme la reconnaissance du droit des communes de 
prendre l'initiative des lois d'impôt et de faire connaitre 
au roi, par l'organe de leur orateur, le vote du Parlement 
émis de commun accord avee les lords. Elles n "étaient pas 
encore arrivées au point d’exclure les lords de toute déli- 
bération sur une-question d'i impôt; mais la concession qui 
leur fut faite en 1407 formait, la base sur laquelle elles 
fondaient leurs prétentions ultérieures. 
Nous examinerons à présent les raisons politiques 0U 
juridiques sur lesquelles les auteurs anglais et étrangers 
fondent la prérogative de la seconde Chambre, ainsi que 
a EN ahinoi. 
