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être soit d'imposer aux citoyens une obligation d'argent ou 
une charge, soit de modifier ou.d'abolir une charge de 
l'espèce, ou s'ils n’ont eu en vue que la punition de délits. 
La Chambre détermine ensuite si elle juge convenable, 
dans le cas donné, d’insister sur l'exercice de son pri- 
vilège. » 
En Belgique, la prérogative de la Chambre des repré- 
sentants, consacrée par l'alinéa 2 de l'article 27, n’a jamais 
été entendue aussi largement que celle des communes en 
Angleterre. Les auteurs qui ont émis leur opinion sur la 
portée de cette disposition, sont unanimes, et leur opinion 
est conforme à une longue et constante pratique. Laissons 
parler M. Thonissen qui, dans son ouvrage sur la Constitu- 
tion belge (5° édition , n° 163), explique ainsi l’article 27, 
alinéa 2 : « Mais cette disposition ne doit pas être étendue 
au delà des limites que lui assignent le texte et l'esprit de 
l'article 27. Le vote préalable de la Chambre des repré- 
sentants est exigé pour les lois de finances proprement 
dites ; mais il ne faut pas en conclure que toute loi dont 
l'application exige une dépense quelconque doive d’abord 
être votée par cette Chambre. - 
» L'initiative de celle-ci n’est exigée que pour les projets 
dont le but principal, sinon exclusif, est le vote de recettes 
ou de dépenses, telles que les emprunts, les budgets, la 
création ou la modification d’un impôt. Admettre un 8$y5- 
tème contraire, ce serait réduire à des cas extrèmement 
rares le droit d'initiative que l'article 27 accorde, en termes 
généraux, aux trois branches du pouvoir législatif. » 
Van Hoorebeke (1) est du même avis ainsi que M. Thi- 
a S 
(1) Manuel du droit public, p. 42. 
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