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tionné, n’a pas connu l’étude de F. Haeck, publiée en 1861, 
avant même celle de Visschers et à quelques années de la 
publication du vaste et magistral ouvrage de ce puissant 
esprit sur l'Organisation du crédit. Cette étude, dont 
l’objet fondamental est le placement des capitaux d'épargne, 
est le développement de la thèse qu'aucune caisse d'épargne 
west sérieusement possible sans une organisation générale 
du crédit commercial, industriel, agricole et foncier. 
Le projet développé dans le remarquable rapport 
du 23 mars 1859 apparaît au terme de cet exposé histo- 
rique de l’auteur comme une synthèse dans laquelle un 
vigoureux esprit a savamment et solidement coordonné 
les éléments positifs dégagés successivement par une série 
de véritables collaborateurs en y ajoutant des traits 
originaux : Ducpétiaux et de Brouckere qui tendaient à 
l'organisation, à la centralisation des institutions de 
prévoyance, Arnould et Meeus qui préparaient la compo- 
-sition essentielle des placements provisoires, la section 
centrale de 1848 qui dégageait le principe de la personni- 
fication civile de la Caisse centrale. 
L'auteur du mémoire analyse avec une netteté et une 
précision remarquables l'œuvre si ferme et si fortement 
équilibrée de M. Frère-Orban ; il en dégage les principes : 
la nature, les caractères, l'étendue de l'intervention de 
l'État, la solution qui consiste à faire de la Caisse centrale 
un être juridique distinct; les mesures prises pour que la 
garantie de l'État ne puisse être trop onéreuse et la 
constitution de la réserve; la conception du système com- 
plexe et diversifié des Hséeménts des capitaux le plus 
__ propre à concilier les exigences de leur productivité et de 
: leur disponibilité, en favorisant le développement du 
a trie ue à industrie, de l'agriculture; la fixation du 
