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Dans nos provinces, la maison de Bévrgoghe; imbue des: 
idées nouvelles qui avaient cours en France, poussa de 
parti pris à leur développement, sans admettre la réforme 
d’une manière aussi radicale. C’était une nécessité à 
laquelle les ducs de Bourgogne devaient souscrire, s'ils 
voulaient maintenir leur pouvoir en face de leur RERA 
voisin. 
Point de doute, nos souverains, à lexemple des rois de 
France, étaient obligés, par snite de la nouvelle direction 
imprimée à la société, de s'entourer de conseillers capables 
de les aider à supporter le poids du gouvernement, à dic- 
ter des lois nouvelles, à les appliquer d’une manière équi- 
table. Il leur fallait, à cet effet, Paide d'hommes d'État 
adroits, de diplomates choisis, de jurisconsultes expéri- 
mentés, d'administrateurs capables, de financiers habiles. 
Ils étaient tenus d’avoir recours à une innovation conser- 
vatrice, s’il est permis de nous exprimer ainsi, de ne pas 
marcher à l'aventure, de respecter les droits acquis, de les 
concilier avec les idées nouvelles. 
Aux Pays-Bas, la marche historique fut en tous points 
semblable à celle de l'Angleterre. Souvent, trop souvent, 
elle était entravée, vivement combattue par l'insurrection, 
mais elle n’en était pas moins man vers un but déter- 
miné. 
- C’est ainsi que nous voyons surgir successivement dans 
nos provinces un conseil du souverain, des hautes cours 
de justice, un conseil privé, un conseil d’État, un conseil 
des finances, des corps spéciaux appelés à la direction des 
affaires publiques. Primitivement, les membres de ces 
conseils appartenaient à la classe noble, à laquelle étaient 
mêlés de grands dignitaires de l'Église. Bientôt d’autres 
éléments y firent leur entrée, par exemple la noblesse de 
