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dimensions des choses, — les besoins vitaux du trafic 
international, tels que la connaissance du régime douanier 
des États, — les grands services d'administration publique 
enfin, la poste, les télégraphes, les chemins de fer, mer- 
veilleux outillage des communications universelles, trou- 
vent dans ces offices de précieux auxiliaires. 
Le choix du siège des bureaux internationaux reflète la 
pensée pacifique et bienfaisante qui a guidé les puissances 
dans leur formation. Il est en mème temps, ce semble, un 
hommage rendu par les grands États à ces membres, plus - 
_ modestes mais utiles, de la famille internationale, qui 
poursuivent dans une indépendance sans ombrage pour 
personne le cours de destinées essentiellement pacifiques. 
C'est aux États neutres que l'on s'est de préférence 
adressé pour faire de leur sol le berceau des institutions 
nouvelles. 
- ‘A part deux offices d’un caractère plutôt scientifique, 
_ dont nous allons dire quelques mots immédiatement et 
dont les attaches primitives à Paris et à Berlin ont été 
_ conservées, la Suisse et la Belgique ont partagé, — quoique 
dans une mesure inégale, — l'honneur de donner asile 
aux bureaux internationaux. La situation géographique de 
ces deux pays, la stabilité de leurs institutions, la neu- 
tralité perpétuelle inhérente à leur loi fondamentale, la 
fidélité et la loyauté avec lesquelles ils ont toujours rempli 
leurs devoirs internationaux, les désignaient sans doute à la 
confiance des puissances. Une telle marque de bienveil- 
lance, répondant aux aspirations les plus sincères et les 
_ plus généreuses des deux peuples, ne peut que les gran- 
_ dir dans l'estime universelle en leur fournissant de nou- 
à velles occasions d'être également utiles, sur le terrain des 
Z entreprises pacifiques, à tous les États et de cimenter ainsi, 
| es re mesure, la concorde internationale. 
