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un pareil règlement, par le motif que la mesure de l’avan- 
tage emporté ne saurait être fixé ». C’est ici que se place 
l'impôt proprement dit, dans toute son indispensable 
étendue. 7 
Une troisième espèce, comprenant notamment l'ensei- 
gnement public organisé par l’État, pourrait, à la rigueur, 
se compenser par un prix ou une rétribulion exigée de 
ceux qui usent de ce service. Mais, dit l’auteur, il y a lieu, 
« dans l’intérêt de la généralisation de la jouissance, de 
s'inspirer non de l'avantage recueilli, mais des forces 
contribulives respectives ». 
En quatrième lieu, l’auteur veut que l’on tienne compte. 
« de la faiblesse relative ou absolue de l'aptitude aux 
» Contre-preslalions, faiblesse qui se fait jour dans cer- 
» taines classes de la stratification sociale, et qui met à 
-» Contribution l'aptitude contributive des autres classes ». 
Les chapitres IV et V, intitulés : « Justification et points 
de vue de l'imposition »; « Trame historique de la juste 
imposition », sont consacrés à l'exposé des systèmes qui se 
livrent bataille autour du droit d'imposition, et à l'examen 
des rapports essentiels qui ont existé, dans l'ordre des 
temps, entre les principes de la juste imposition et la con- 
dition des classes sociales. Enfin, au chapitre VI, l’auteur 
résume sous ce titre : « Les solutions », la manière dont 
les gouvernements modernes s’y prennent pour prélever 
sur la fortune et les revenus des particuliers les ressources 
nécessaires à la protection des grands intérêts communs, 
dont le soin est considéré comme incombant à l'État. 
M. Worms ne dissimule pas ses propres sympathies pour 
l'impôt direct, et même pour un impôt unique sur le 
revenu, tout en convenant que le jour où son idéal sera 
atteint est encore éloigné. H l’est d'autant plus, à mon avis, 
