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Est-ce à dire que la paix sera perpétuelle, ainsi que Pes- 
pérait l'abbé de Saint-Pierre? Non; et, sous ce rapport, les 
nombreux adversaires qu'il a rencoutrés ont eu raison de 
le placer parmi les utopistes. Quelles que soient les com- 
binaisons qu’on adopte, les luttes politiques au dedans et 
les coalitions au dehors pourront toujours déranger les 
plans le plus ingénieusement combinés. 
On se contentera de prendre contre la guerre des pré- 
cautions qu'on n’a pas prises dans les siècles passés. 
Mais en quoi consisteront ces précautions? Quelle sera 
la forme de cette assurance d'une nouvelle espèce ? 
Les leçons du passé, les besoins du présent et les ten- 
dances visibles de l'avenir fournissent la réponse. 
On n'arrivera pas à l'unité monstrueuse el impossible 
rêvée par les despotes sous le nom de monarchie univer- 
selle, L'existence des peuples, avec leur vie propre et leur 
activité particulière, ést évidemment réclamée par les 
vœux de la nature, les décrets de la Providence et les be- 
soins les plus essentiels de l'humanité. 
On n'arrivera pas non plus à une confédération univer- 
selle. Les différences de race, de langue, de civilisation , 
d'intérêts et de besoins la rendront toujours impraticable. 
On devra maintenir la variété dans l'unité, les différen- 
ces partielles dans l'harmonie générale, et dès lors il ne 
reste qu’un seul système susceptible d’être traduit en fait. 
C'est la fédération de groupes plus ou moins nombreux de 
peuples placés dans des conditions plus ou moins identi- 
ques. 
Quand cette Sainte- Alliance, plus vaste, plus forte et 
Surtout plus démocratique que la première, sera conclue 
aux applaudissements du monde; quand l'Europe, éclairée 
par ses longues souffrances, entrera dans cette ère nou- 
