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 necessairement de nombreux abus.Cesabus,qui lessignala 

 avec plus d'independance el de loyaute quo les ecrivains 

 religieux, lels que les Bernard, les Norbert el autres restau- 

 rateurs de la discipline ecelesiaslique? Qui ' GS reforma 

 avec plus d'energie el de perseverance que les Conciles, 

 ayant a leur tete les Gregoire VII et les Innocent III? 



Aussi, I'Eglise, qui voulul et sul toujours so reformer 

 elle-meme, ne tarda pas d'intervenir. Le concile general 

 de Vienne (1311) regla I'administralion des hopilaux qui 

 fut donnee a des laics prudents, assermentes et obliges de 

 rendre compte chaque annee a l'eveque. « Voila, dit l'abbe 

 Fleury dans son Histoire ecclesiastiqne , l'origine des admi- 

 nistrateurs laiques auxquelson aconfie les biens des hopi- 

 laux, a la honte du clerge; car, dans les premiers siecles, 

 on ne croyail pas pouvoir les metlre en meilleures mains 

 que celles des pretres et des diacres (1). » 



Deja vers le milieu du XV e siecle un premier essai de cen- 

 tralisation eut lieu exceplionnellement dans la ville d'An- 

 vers (1458); mais c'est au commencement du XVP siecle 

 que s'opera la reforme la plus profonde dans l'administra- 

 tion dela bienfaisance publique, reforme qui souleva one 

 discussion violente dont on retrouve les traces dans une serie 

 de pelits traites devenus bien rares aujourd'hui. [.'initia- 

 tive de cette reforme fut prise (1530) par la ville d'Ypres 

 qui se fit une reputation meritee en marchant a la tete de 

 tous les progres administratifs {%. Elle fut appliquee a 

 Gand, a Bruxelles et a Bruges. Elle fut legislalivement con- 



(1) Plus lard, des mesures analogues c 

 dmiDistrateurs laics. (Voyez t 



at ion d'Ypres e 



s un edit de Francois I 



t sans exception tou: le reglements c 



