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vous mettez pas en grève quand le travail bat son plein. Il 
y a vingt-cinq ans, Harrison a déjà prouvé par l’expérience 
de l'Angleterre, qu'aux époques de dépression du com- 
merce l’insuccès frappe le plus souvent les tentatives des 
ouvriers : elles réussissent le plus souvent en général, au 
contraire, aux époques de prospérité ; ce qui s'explique et 
ce que savent les unions anglaises et américaines; l'inexpé- 
rience des unions ouvrières italiennes pendant la récente 
dépression des prix a seule multiplié les grèves sans 
«succès. Les unions ouvrières bien constituées préviennent 
done les grèves autant qu’elles en facilitent l'apaisement. 
Mais l’organisation fournit encore un autre mode de pré- 
venir les grèves, dont il faut s'étonner de ne trouver aucune 
trace dans le long rapport analysé par M. De Quéker : 
c'est l’action des conseils de conciliation. Des 5,453 grèves 
que l'intervention des unions a aplanies, combien n'eussent 
pas été complètement empêchées par la salutaire action 
des conseils de conciliation? La lenteur dans l'évolution 
de cette institution pacificatrice est certainement l'un des 
traits qui marquent l'infériorité de l'organisation de l'État 
de New-York vis-à-vis de l'Angleterre. Cependant des rap- 
ports antérieurs du Bureau du travail témoignent de ses 
préoccupations à cet égard et signalent d'importantes ten- 
tatives faites sous son inspiration. Tel est, par exemple, le 
rapport de 4885, que j'ai cité dans d’autres travaux. Il est 
un trail qui se rattache manifestement encore dans l'histoire 
des grèves de 1890 à l'organisation ouvrière et que M. De 
Quéker met fort bien en lumière : c’est que, si nombreuses 
et si ardentes qu'aient été les revendications, elles se sont 
presque toujours produites d’une manière légale, et lon 
compte seulement 257 infractions sur un nombre total de 
95,844 grévistes. 
Les résultats directement appréciables de ces grèves se 
