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Bien que la distinction ne soit pas toujours et partout très la- 

 ciie, on peut, suivant M. Fatio, reconnaître chez les oiseaux deux 

 sortes d'utilité, F utilité pendant la vie, c'est-à-dire les services ren- 

 dus à l'agriculture par certaines espèces , appartenant pour la plu- 

 part à l'ordre des Passereaux, et Vutilité après la mort, c'est-à-dire 

 les ressources que fournissent au commerce et à l'alimentation 

 les espèces, d'ordres divers, généralement classées dans la caté- 

 gorie du gibier. Ces deux genres d'utilité doivent être également 

 pris en considération par le Congrès , et les oiseaux qui servent à 

 l'alimentation et font directement partie de la fortune publique 

 méritent d'être protégés au même titre que les oiseaux qui nous 

 aident à améliorer notre situation agricole. 



« Ceci établi et estimant qu'un Congrès international doit surtout 

 s'occuper de réglementer la destruction des espèces migratrices ou 

 internationales, j'éliminerai pour ma part de la discussion, a dit 

 M. Fatio, les quelques espèces véritablement sédentaires qui, 

 dans chaque Etat, doivent être nécessairement protégées par une 

 législation spéciale, dictée par les conditions du pays. Je ne m'oc- 

 cuperai donc plus que des migrateurs auxiliaires et du gibier, qui, 

 raisonnablement, appartiennent à toutes les contrées qu'ils visi- 

 tent, soit en gagnant au printemps leurs lieux de nichée, soit en 

 retournant en automne dans leurs quartiers d'hiver et en y sé- 

 journant plus ou moins. C'est une richesse internationale qui doit 

 être internationalement réglementée. 



« Il n'est pas juste en somme que certains Etats abusent de leur 

 position, pour permettre chez eux un gaspillage delà fortune com- 

 mune. Les autorités et les gens de science, dans les pays même 

 les plus privilégiés, sont d'accord pour reconnaître la justice et la 

 nécessité d'une entrave sérieuse aux destructions insensées qui se 

 font dans certaines régions, et c'est pour cela que nous sommes 

 tous ici , Messieurs. 



« Od a beaucoup discuté et écrit déjà sur la question de savoir 

 si telle ou telle espèce est plus utile que nuisible ou vice versa; la 

 solution du problème sans cesse posé est aussi difficile que les 

 conditions et les circonstances sont variées. Ce n'est donc pas dans 

 une semblable discussion de détail que je crois devoir entrer ici. 



» Je voudrais voir établir, à grands traits, quelques principes de 

 protection partout généralement applicables, tout en laissant aux 

 autorités supérieures, dans chaque État, de certaines latitudes 



