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comme clans le présent pour pouvoir l'apprécier; de même que la 

 répartition inégale des situations physiques et matérielles s'est 

 faite fatalement, de même on doit trouver inévitablement une 

 orande différence dans l'instruction de deux États, même limi- 



troplies. 



« Et cependant il ne semble pas impossible qu'on .puisse arri- 

 ver à comparer par la statislique les écoles des différents pays et 

 peuples. Le Congrès statistique n'a-t-il pas été créé précisément 

 dans ce but, de donner une forme de comparaison aux rensei- 

 gnements statistiques des divers pays et une expression homogène 

 aux observations de faits hétérogènes? La statistique comparée ap- 

 précie aussi, à côté des choses communes à tous les peuples, ce 

 qu'il y a de particulier dans les conditions des différents Etats; 

 mais ensuite elle tend à fixer d'une manière durable et complète- 

 ment indépendante des variétés, comme expression véridiquedes 

 lois régissant la vie humaine, tout ce que les peuples ont en com- 

 mun. Si l'on déclare qu'il est impossible de trouver des formes de 

 comparaison pour la statistique des différents pays jusqu'à ce que 

 la partie de la vie politique en question se soit elle-même rappro 

 chée de Fégalilé, pour ne pas dire de l'uniformité, toute la statis- 

 tique internationale pourrait bien encore se reposer pendant 

 quelques siècles. Pour nous convaincre de la possibilité d'une sta- 

 tistique des écoles, il suffit de jeter un regard sur la solidarité des 

 peuples et des États sous le rapport des éléments de conservation 

 et de dissolution, solidarité qui n'a jamais été méconnue impu- 

 nément. 



« De la manière dont l'école et l'instruction se développent dans 

 un pays, on peut juger du degré de la culture intellectuelle des 

 habitants. La conception et l'exposition des faits dans lesquels ces 

 efforts trouvent leur expression ne sont autre chose, par consé- 

 quent, que la statistique de la culture intellectuelle, qui est le 

 bien le plus cher de tout peuple. Cependant, de même que cette 

 culture intellectuelle ne peut être qu'une seule, quoiqu'elle se 

 manifeste de différentes manières , de même la conception en doit 

 être une et contenir toutes les manières dont elle se manifeste; il 

 faudrait donc ajouter aux institutions d'éducation et d'instruction 

 qu'on appelle des écoles dans un sens plus restreint toutes celles 

 qui ont pour but la culture intellectuelle et artistique. 



«La statistique internationale de l'instruction publique ne 



