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pourra donc pas repousser des questions dont l'omet ferait défaut 

 dans l'un ou l'autre Etat ou même dans plusieurs, soit que le dé- 

 veloppement de l'instruction publique y ait dépassé un certain ni- 

 veau ou qu'il soit resté au-dessous, soit enfin que des circonstances 

 particulières y mettent obstacle. 



«Si, par conséquent, on veut tenter la solution du problème 

 posé à la Haye, relativement à la statistique de l'instruction, il 

 faut avant tout tracer les limites jusqu'où on peut aller en établis- 

 sant des règles et des formules générales, afin d'atteindre réelle- 

 ment d'une part le but proposé, celui dune statistique comparée, 

 en conservant toutefois, d'autre part, intactes ces particularités 

 caractéristiques des institutions d'enseignement des différents pays 

 comme résultats de tout leur état social. 



«Le bureau dont le directeur s'est chargé de la rédaction de la 

 statistique internationale de l'instruction est d'opinion que ce 

 double but ne pourra être atteint d'une manière suffisante que 

 par une division du travail en deux parties, et il propose pat 

 conséquent la subdivision suivante de la statistique internationale 

 de l'instruction publique : 



« i° Développement historique de l'instruction; 



« 2° Statistique détaillée de l'état actuel, etc. » 



Je n'ai plus maintenant, pour finir, qu'à dire un mot du se- 

 cond incident qu'a fait naître la proposition à nous soumise au 

 Congrès de Saint-Pétersbourg par ses organisateurs, de nous pro- 

 noncer en faveur d'une Commission permanente , destinée à repré- 

 senter l'élément stable, durable du Congrès et à former le lien 

 entre les sessions successives. Cette proposition, élaborée hâtive- 

 ment au sein d'une sous-commission de l'avant-congrès, n'a ren- 

 contré que des objections timides et a fini par être adoptée en 

 assemblée générale sans avoir donne lieu au débat approfondi 

 qu'elle comportait. 



On ne saurait évidemment blâmer ses inspirateurs d'avoir voulu 

 assurer la longévité, la marche régulière et prospère du Congrès à 

 l'aide d'une institution permanente, veillant notamment à l'exé- 

 cution des résolutions prises et à l'accomplissement des grands 

 ouvrages de statistique internationale; mais il semble, à la façon 

 dont ce souri a pris corps dans le rapport ratifié sommairement 

 par le vote de l'assemblée générale, qu'une préoccupation très-lé- 

 gitime a fourni matière à des visées et à des satisfactions toutes 



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