﻿vom 29. Juli 1869. 657 



Form von Congrcssen Conflicten, die ihnen nicht bequem waren, 

 vorbeugten und streitige Successionen, die minder Mächtigen 

 unerwünschte Vergröfserung bringen konnten, aus der Welt 

 schafften? sie konnten in dieser Form europäischer Verhand- 

 lungen ihr diplomatisches Gewicht anwenden, ihre starken Ri- 

 valen zu überholen und die kleineren „Potenzien" in ihr Kiel- 

 wasser zu zwingen; sie konnten das im Norden Versäumte — 

 denn dem Kaiser und der Krone Frankreich so gut wie den 

 Seemächten war dieses staunenswürdige Emporkommen Rufs- 

 lands unerträglich — in diplomatischer Weise nachzuholen 

 hoffen. Sie gewannen die öffentliche Meinung wenn sie diesen 

 Weg „zum Generalfrieden zu gelangen" wie der technische Aus- 

 druck war, einschlugen, zum Generalfrieden, der allein einen 

 sichren und dauernden Ruhestand schaffen zu können schien. 

 Denn der nordische so wenig wie der Successionskrieg hatte 

 mit einer allgemeinen Pacification, mit einem gemeinsamen Ab- 

 schlufs aller Betheiligten geendet, sondern je drei, vier Parti- 

 cularfrieden waren geschlossen worden, und man war im Westen 

 wie im Norden nicht in der Lage gewesen den Nichtwollenden 

 den Frieden aufzuzwingen, wie 1815 mit Italien, mit Polen, 

 mit Norwegen geschehen ist. Es schien um so angemessener 

 auf einem europäischen Congrefs das Versäumte nachzuholen, 

 die particularen Friedensschlüsse um die europäische Sanction 

 und Garantie zu verstärken, so endlich die Summe der ver- 

 tragsmäfsigen Anordnungen dem Codex des europäischen Völker- 

 rechts, wie man sich gern ausdrückte, einzuverleiben. 



Natürlich dafs die nun folgenden Congresse in dem Maafse 

 weniger Erfolg hatten, als sie umfassendere Wirksamkeit in 

 Anspruch nahmen, gerade wie die Congresse des neunzehnten 

 Jahrhunderts unwirksam wurden , sobald sie mit dem System 

 der Solidarität Ernst zu machten versuchten: wie sich schon 

 gegen das Troppauer Protokoll vom 29. Nov. 1820 England 

 verwahrte, „weil diefs Protokoll die Grundlage eines allgemeinen 

 Systems zu bezwecken scheine"; oder wie dasselbe England 

 den continentalen Mächten, als sie nach dem Congrefs von Verona 

 auch die spanischen Colonien für die Legitimität zu retten beab- 

 sichtigten, positiv entgegentrat trotz der dringenden Erinnerung, 

 dafs es gelte „einen grofsen Scandal zu vermeiden"; oder wie sich 



