DI CAMMILLO SUPINO 199 



qualche contraddizione, perchè in certi casi essi sono favorevoli alla libertà e in altri 

 propugnano il protezionismo, ciò non ci devo recar maraviglia in un'opoca, in cui si 

 avevano delle idee staccate sopra argomenti economici, ma non si sapevano riannodare 

 per farne un sistema scientifico completo. Tant'è vero cho anche il Bodin, che vanta 

 il libero scambio, vorrebbe vincolato il commercio dei grani e proibita l'importazione 

 di certe merci di lusso (1). 



Ma se dagli autori passiamo a considerare la legislazione , le contraddizioni ci 

 appariranno in modo più spiccato , e vedremo la libertà di commercio applicata con 

 un sistema tutto speciale e talvolta molto strano, considerandola come un'eccezione 

 accolta in qualche singolo caso per qualche scopo particolare. 



E sono infatti un'eccezione le fiere franche che si facevano in molte parti d' Italia, 

 nel tempo delle quali « è lecito a chiunque di qualunque nazione , dominio , lingua 

 o condizione di portare per terra o per mare, da qualunque parte del mondo , con 

 qualunque mezzo ogni sorta di mercanzie e robbe ancorché incognite, le quali sieno 

 franche da ogni gabella tanto all'entrata che all'uscita (2) » ; ed erano tanto una 

 eccezione, che vennero diversi anni dopo abolite in Toscana, considerando che porta- 

 vano danno alle arti e non erano di benefizio e di utilità che per le nazioni estere (3). 

 L'esenzione dai dazi era pure concessa nei porti franchi, di cui ci fornisce un esempio 

 in quest'epoca Nizza nel Piemonte (4) ; ed i mercanti di Ferrara, in un'istanza fatta 

 al duca domandavano che le merci che passano o si trattengono nel ducato per essere 

 vendute fuori paghino soltanto il dazio di transito, ma sieno esenti da quella di en- 

 trata, pagandolo solo nel caso che sieno vendute nello Stato (5). 



Nasceva una carestia ed era necessario per qualunque altra ragione di provve- 

 dersi di merci estere ? Subito la legislazione proclamava la libertà del commercio. 

 Nelle Prammatiche di Napoli, un decreto del 1633 così comincia : Essendosi conosciuto 

 che per le guerre, calamità e contagio che hanno travagliato l'Italia si sia ristretto 

 il commercio dei negozianti in questa città con notabile mancamento d'abbondanza di 

 mercanzie, per ovviare quanto sia possibile ai detti impedimenti e facilitare il traffico 

 ai mercanti e negozianti, acciocché più volentieri si conducano in questa città da qual- 

 sivoglia parte del mondo mercanzie in maggior quantità del passato, si concede porto 

 franco ai vascelli che porteranno merci con l'esenzione da ogni dazio, con franchigia 

 del pagamento d'ancoraggio per i vascelli, con facoltà di provvedersi di viveri per il 

 ritorno senza pagamento, ecc. (6). 



Un decreto del 1572, considerando che in Toscana quello che più mancava 

 era il pesce, concedeva facoltà di portarlo a vendere a chiunque anche fuori dello 

 Stato e a qualunque prezzo (7); uno Statuto di Koveredo ordina 'che qualunqne 

 persona possa sicuramente e liberamente condurre , trattenere , estrarre e asportare 



(1) Baudrillart, Op. cit., pag. 174 e 179. 



(2) Cantini, Legisl., voi. IV, pag. 376-79. — Borelli, Editti, pag. 960-62. 



(3) Id., Op. cit., voi. Vili, pag. 166-67. 



(4) Borelli, Op. cit, pag. 1053-55, 1055-59 e 1061-78. 



(5) Statuto, Provisiones et Decreta Gabellarum civitatis Ferrariae, A. D. 1624, pag. 113-16. 



(6) Pragmaticae, Edicta, ecc., voi. IV, pag. 135-37. 



(7) Cantini, Op. cit., voi. Vili, pag. 22-23. 



