STUDI STORICI SOPRA IL CONTRATTO D'ENFITE 
cioè come discutendosi in Senato la legge agraria di Spurio Cassio 
(a. 268, u. c.; 486 a. E. V.), Appio Claudio proponesse di locare 
lager publicus di cinque in cinque anni, e spendere il ritratto nello 
stipendio militare; il Senato avrebbe, secondo lo storico d’Alicarnasso , 
deliberato , in seguito a tale proposta, di nominare una commissione , 
collo incarico di definire quanta parte dell'ager giovasse locare, e 
quanta distribuire tra' plebei (1). - Al postutto, che lo Stato solesse locare 
direttamente a privati parte dell’agro publico, non può dubitarsi dopo 
l'aperta testimonianza di Appiano: che queste locazioni andassero da un 
lustro all'altro come tutte le altre, perché essendo, come l'altre tutte, 
commesse ai censori, comprendevano generalmente un periodo quin- 
quennale, salve le non infrequenti eccezioni di lustri o quadriennali 
o più che quinquennali, è del pari indubitato, e trova riscontro nella 
locazione temporaria di Bisanzio (sup. 1, 9) e nelle quinquennali di 
Eraclea: ma oltre a ciò nulla sappiamo. 
14. Abbondevoli e diffuse notizie ci pervennero all'incontro intorno 
alla concessione delle terre inculte o mal coltivate, o come dicevansi 
con voce tecnica possessiones. La definizione di questa voce suona (2): 
possessiones appellantur agri late patentes publici privatique (3) qui non 
(1) Tuttavia, se si confrontino le parole di Dionisio con quelle di un simile senatusconsulto 
dell’anno 330, u. c 424 a. E. V. conservatoci da Livio (4, 36), secondo il quale taluno dei plebei 
candidati pel tribunato consolare avrebbe, ad ingraziarsi gli eleltori, falta promessa vectigali pos- 
sessoribus agrorum imposito in stipendium militum erogandi wris, sorge dubbio, che di una cosìffalta 
imposta veramente parlasse eziandio il primo senatusconsulto, se pure non vogliasi credere, che sì 
` Je parole di Dionisio, e si quelle di Livio abbiano tratto ad un medesimo avvenimento, con diversa 
combinazione cronologica, riferito dagli annalisti, seguiti da Livio, ad un anno, e da quelli, onde 
attinse Dionisio, riportati ad un altro. Per mia parte confesso però, che una tale ipotesi non mi 
chiarisce il significato del testo Liviano: i possessores erano già, perchè tali, soggetti al vectigal della 
decima e della quinta; a che dunque il vectigali imposito? Che se vogliasi dire che ben molti, 
com'è noto, eludevano la vigilanza dello Stato, e nulla pagavano, chi può credere, che se a ciò 
avesse voluto rimediare il senatusconsulto , le sue parole avrebbero suonato, quali si leggono in 
Livio? All' incontro, parmi abbastanza naturale, che i patrizi, a sfuggire il pericolo della legge 
Cas 
, avessero proposto di passare dalle disordinate concessioni alle locazioni quinquennali al 
maggiore offerente, sicchè sotto forma più equa, avessero essi pur sempre, come più ricchi, con- 
tinuato a goderne; e più presto vorrei in questo caso emendare Livio con Dionisio, che non inver- 
samente, Non mi sembrano per contra espliciti esempli di locazione diretta i due allegati di Mar- 
quardt III, 2, n. 728, 730. Cic. 1. agr., 2, 31, 84 cfr. Liv. 27, 3. 42, 19; e Cic. Ferr. 3, 6, 13. 
(2) Festus, 12, 9, p. 241, § 14. 
(3) Secondo Rudorff, (Gromat Institt., p. 314, e n. 50 alla 7^ edit. del Possesso di Savigny) le 
possessiones savebbero state dette; agri publici privatique, per la loro doppia natura. V. del resto 
sopra tutta questa materia oltre a Schwegler, l. c. p. 427 la citata ed. di Savigny, Rudorff 1. c. 
e Puchta Cursus der Institutionen, 9, 551. 
