DI ELIA LATTES. 333 
per vero non troppo confortevole: essere cioè la questione circondata 
da grandi difficoltà. Per mala ventura niuna più aperta dimostrazione può 
darsi del fatto, di quella che offrono gli annali del nostro Parlamento 
il quale dal 1857 al 1864 dovette deciderla tutti gli anni, e discuterla 
talfiata in ambedue le sessioni. Ora il risultamento delle nostre otto leggi 
enfiteutiche fu, e forse non potea non essere, il seguente: quello stesso 
Parlamento, il quale coattivamente ed assolutamente ordinò in Piemonte, 
in Lombardia, nelle Marche, nell’ Umbria, nell’ Emilia lo scioglimento 
delle esistenti enfiteusi, vide sorgere nel suo grembo progetti intesi a 
conservarle e propagarle nelle provincie meridionali; ed uno tra questi 
progetti pei beni della Chiesa in Sicilia ottenne l'approvazione della 
Camera. Questo fenomeno di flagranti contraddizioni, avvegnaché non 
rarissimo nei paesi costituzionali, offre subbietto di lunga meditazione; 
perocchè se in esso v'ha a dir così una parte contingente e temporanea, 
ch’é facile intendere se si faccia ragione della diversa condizione del- 
l’agricoltura nelle diverse regioni della Penisola, ve n'ha un'altra che 
tocca ai generali principii della scienza della legislazione. 
3. Per risolvere il problema legislativo dell'enfiteusi, tanto gli aboli- 
zionisti che i conservatori ebbero ricorso alla storia. Si è infatti le mille 
volte detto e ripetuto che I enfiteusi, instituzione di civiltà incipiente , 
disconveniva a’ tempi nostri. Ciò affermando si dimenticò quando sia nata 
e cresciuta tra i Romani questa instituzione ; nacque e crebbe, inchinando 
a ruina il colosso Romano, che avea già tocco l'apogeo di sua potenza 
e grandezza; fatto questo, onde voleasi contrariamente indurre che l'enfi- 
teusi era instituto di decadenza. Ma essa visse e si svolse con crescente 
energia nel medio evo, che fu età d’infanzia, per una parte almeno delle 
genti Europee; onde obbliate le origini, si affermò senza più essere 
lenfiteusi propria di una società bambina. D'altra parte é vezzo ripetere, 
grandi, immensurabili benefizi essere all'agricoltura derivati massime nel 
miedio evo dall’enfiteusi: amici e nemici di questa narrano, che sua mercé 
le paludi furono asciugate , le selve ridotte a cultura, e città e ville furono 
edificate. Tuttavolta gioverà osservare que' benefizi non apparir tali già 
assolutamente, ma relativamente alla desolazione seminata con tanta gene- 
rosità dalle invadenti orde Alemanne. Inoltre si debbono essi propriamente 
attribuire all'enfiteusi, o non piuttosto son essi la naturale conseguenza 
delle grandi agglomerazioni di popolazione agricola sopra possession: 
contermini ed appartenenti allo stesso padrone, agglomerazioni sorte 
