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324 STUDI STORICI SOPRA IL CONTRATTO D ENFITEUSI 
per necessità delle cose, ed in tempi ne'quali, chi ben osservi, avvertirà, 
niun aliro contratto essere stato possibile tra proprietari ed agricoltori, 
da quelli infuori enfiteutici e colonici insieme, che allora appunto si 
usavano ? In effetto quelle condizioni appunto mancarono allora all'en- 
fiteusi, che sole, come insegna l'economia politica, possono renderla 
efficace all'uopo: la sicura e libera permanenza, e la commerciabilità dei 
fondi. Ora per una parte queste note ne'contratti di quell'età assai di 
rado s'incontrano; per altra parte s'incontrano appunto ne’ pochi docu- 
menti, che possono dar prova dell'efficacia agricola avuta o sperata almeno 
dall'enfiteusi. La storia adunque nè giustifica le grandi speranze dei con- 
servatori, né dà ragione agli abolizionisti. 
6. Ma al postutto che si parla di conservare od abolire in fatto di 
legislazione? E chi è egli il legislatore, se si badi agl' insegnamenti della 
Storia, se non se un modesto ordinatore e riformatore di consuetudini, 
costretto tra’ limiti del rispetto più assoluto alla libertà individuale, sino 
a dover preferire nel pià dei casi la repressione alla prevenzione? Ora, 
posto caso di questi generali principii, il problema dell'enfiteusi riesce 
semplificato d'assai. Quanto poco si possa invero approvare il partito 
dell'abolizione, parrà anzitutto manifesto e dimostrato dal semplice fatto 
delle controversie teoriche e delle pratiche contraddizioni pià sopra ri- 
cordate: ora il legislatore non può attentarsi di abolire o vietare se non 
se quelle instituzioni circa il danno delle quali i competenti convengano 
in modo non dubbio, Rimane adunque a discutere soltanto la questione 
della forma più opportuna per conservare l'enfiteusi, se vogliasi cioè 
lasciarla quale aveanla fatta i Romani giureconsulti, o se debbasi riformarla. 
Incomincio dallo sceverare le enfiteusi esistenti dalle future; quanto 
alle prime, la legislazione positiva deve senza più informarsi a' canoni 
testè ricordati; quanto alle seconde, deve, subordinatamente a questi, 
chieder consiglio e seguire i dettami dell'economia politica. Quant’ è alle 
enfiteusi esistenti esse sono per la più parte perpetue ed irredimibili : 
ora la perpetuità non può tollerarsi, anzitutto perchè nemo dat quod non 
habet; inoltre essa riesce a frodi e violenze, tostochè torni a danno d’una 
delle parti. Il codice adunque dovrà accettare il rimedio della redimibilità, 
sia per le enfiteusi piucchè vitalizie, sia per le altre non vitalizie, purchè 
precedenti alla sua promulgazione. Affinchè poi non vengano lesi i mag- 
giori diritti, che il lungo lavoro diede all’enfiteuta, od almeno affinchè 
sia tra’ due contraenti perfetta uguaglianza, pare buona cosa ammettere 
