18 GIUSEPPE PRATO — DN CAPITOLO DELLA VITA DI GIOVANNI LAW 



davano sopratutto l'indetermiuatezza pericolosa in cui era lasciata la questione delle riserve. 

 Onde, a perfezionare viemmeglio le garanzie d'una solida emissione, si i-itorna nella Minuta 

 di editto al concetto di un istituto di Stato, con norme però più tassative e rigorose di 

 quelle per l'innanzi tracciate, e cioè : 



L'ente fabbricherà biglietti nel quantitativo che sarà giudicato opportuno da S. A. R., 

 secondo i bisogni del commercio. Però tali biglietti non potranno esser posti in circolazione 

 se non per l'ammontare delle somme depositate nella banca da S. A. R. o da privati. 



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Le somme depositate in banca saranno pei —r- tenute in cassa a garanzia del cambio a 



vista, e per -r- soltanto impiegate. 



— S. A. R. depositerà nella banca tutte le entrate dello Stato. 



— Il pagamento delle lettere di cambio dovrà farsi in banca ; ma sarà in facoltà del 

 creditore esigere il pagamento in specie o in biglietti, non volendosi coartare la libei'tà 

 di nessuno. 



— L'istituto presterà le somme di cui dispone i-j- dei depositi] al 4 "/o annuo. Esso 



potrà ricevere i depositi dei privati. 



— I biglietti saran ricevuti nei pagamenti da farsi al tesoro e nelle pubbliche 

 tesorerie. 



Il termine estremo a cui giunge in Piemonte la proposta di Law, dopo esser passata 

 attraverso a parecchie fasi di elaborazione, nelle quali venne gradatamente perfezionandosi, 

 consiste dunque in due progetti paralleli ; — una banca privata, investita di privilegi, ma 

 non monopolistica, strettamente specializzata nelle operazioni di credito (in esse compreso 

 il prestito su pegno), debitamente guarentita contro ingerenze ed esigenze pericolose dello 

 Stato, sottoposta alla piìi assoluta pubblicità di gestione, dotata della facoltà di emissione, 

 ma con norme prudenziali quanto alle riserve : — ed un istituto di credito di Stato inca- 

 ricato del servizio di cassa per l'erario e pei clienti privati e avente per compito precipuo 

 di organizzare l'emissione subordinatamente alla quantità dei depositi e con l'obbligo d'una 

 riserva metallica rigorosamente proporzionale e fortissima, a copertura della carta circolante. 



Rispondon tali tipi di istituto ai principi teorici proclamati da Law nelle sue opere 

 scientifiche ? Presentan qualche somiglianza coi due successivi esperimenti di banca da lui 

 attuati in Francia ? 



Riuscirà interessante brevemente indagarlo. 



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Il Dionnet, l'Espinas, il Cayla hanno, come vedemmo, considerato Law come uno dei 

 rappresentanti piìi autentici dell'indirizzo neo-mercantilista ; e tale è pure il parere di 

 L. H. Haney, il quale però accenna agli elementi estranei, che potrebbero altresì iscrivere 

 il nostro fra i precursori del fisiocratismo (1). Contrariamente il Dubois non scorge nel sistema 

 che l'esponente della reazione anti-mercantilista e anti-metallica, già preconizzata dal 



mancare il contante per il cambio a vista in momenti di panico. Accenni espliciti a simile preoccupazione 

 si riscontran d'altronde nei tre pareri delli Gallinati, Garagno e Groppello, di cui ingiustamente il Ferrerò 

 misconosce il grande interesse. 



(1) Cfr. History of economie tìwught, Londra, 1912, p. 97. ' Semi-mercantilisti „ chiama pure i seguaci di 

 Law I. K. Ingeam, Storia dell'economia politica (trad. it.). Torino, 1892, p. 61. 



