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  deux 
  Etats. 
  Le 
  traité 
  de 
  810 
  renouvela, 
  en 
  le 
  précisant, 
  celui 
  de 
  

   802. 
  L'empire 
  grec 
  stipulait 
  au 
  nom 
  de 
  la 
  république, 
  dont 
  il 
  

   était 
  le 
  protecteur 
  et 
  le 
  représentant^. 
  C'est 
  à 
  Nicéphore 
  que 
  les 
  

   Franks 
  restituaient 
  les 
  franchises 
  des 
  Vénitiens; 
  c'est 
  à 
  lui 
  que 
  

   Charlemagne 
  rendait 
  Venise^. 
  Obelerio, 
  abandonné 
  par 
  les 
  Franks, 
  

   fut 
  relégué 
  à 
  Constantinople. 
  L'influence 
  byzantine 
  triomphait 
  

   au 
  dedans 
  comme 
  au 
  dehors. 
  

  

  Ce 
  traité 
  portait 
  les 
  plus 
  heureuses 
  promesses 
  pour 
  l'avenir. 
  Il 
  

   inaugurait 
  la 
  forte 
  neutralité 
  qui 
  a 
  préservé 
  la 
  reine 
  de 
  l'Adria- 
  

   tique 
  de 
  tant 
  de 
  crises, 
  où 
  les 
  petits 
  états 
  succombent. 
  C'est 
  par 
  

   le 
  maintien 
  de 
  cette 
  politique 
  qu'elle 
  échappera 
  pendant 
  huit 
  

   siècles 
  à 
  tant 
  de 
  chances 
  de 
  ruine. 
  C'est 
  à 
  un 
  précieux 
  isolement 
  

   qu'elle 
  devra 
  le 
  développement 
  et 
  l'originalité 
  de 
  ses 
  institutions. 
  

   Qu'on 
  cherche 
  dans 
  tout 
  l'Occident, 
  on 
  ne 
  trouvera 
  pas 
  d'autre 
  

   pays 
  qui 
  soit 
  resté 
  pur 
  de 
  l'invasion 
  au 
  v^ 
  siècle 
  et 
  de 
  la 
  conquête 
  

   franke 
  au 
  viii°. 
  Partout 
  les 
  Germains 
  ont 
  pénétré, 
  un 
  peu 
  plus 
  

   tôt, 
  un 
  peu 
  plus 
  tard; 
  partout 
  ils 
  ont 
  dominé, 
  ou 
  laissé 
  quelques 
  

   traces 
  durables 
  de 
  leur 
  passage. 
  Les 
  cités 
  mêmes 
  qui 
  ont 
  con- 
  

   servé, 
  au 
  moyen 
  âge, 
  les 
  institutions 
  municipales 
  de 
  Rome, 
  ont 
  

   eu 
  à 
  subir, 
  pendant 
  une 
  période 
  plus 
  ou 
  moins 
  longue 
  de 
  leur 
  

   existence, 
  le 
  poids 
  de 
  quelque 
  monarchie 
  barbare 
  ou 
  issue 
  de 
  la 
  

   barbarie. 
  Celles 
  qui 
  n'avaient 
  pas 
  connu 
  les 
  premiers 
  envahisseurs 
  

   n'échappèrent 
  ni 
  à 
  Charlemagne, 
  ni 
  au 
  régime 
  qui 
  lui 
  succéda, 
  

   c'est-à-dire 
  à 
  la 
  féodalité. 
  Ce 
  système 
  a 
  régné 
  jusqu'au 
  xv" 
  siècle 
  

   sur 
  l'Europe 
  entière. 
  On 
  le 
  retrouve 
  à 
  l'origine 
  de 
  toutes 
  les 
  na- 
  

   tions 
  actuellement 
  florissantes, 
  et 
  c'est 
  sur 
  ses 
  ruines 
  que 
  se 
  sont 
  

   élevés 
  les 
  gouvernements 
  modernes. 
  Seule 
  Venise 
  resta 
  une 
  sorte 
  

   de 
  terre 
  vierge 
  et 
  de 
  monde 
  à 
  part. 
  Le 
  jour 
  où 
  elle 
  fut 
  déclarée 
  

   indépendante 
  de 
  l'empire 
  germanique 
  décida 
  de 
  sa 
  destinée. 
  

   Charlemagne 
  à 
  Venise, 
  c'étaient, 
  pour 
  cinquante 
  ans, 
  les 
  ducs 
  

   impériaux, 
  les 
  missi 
  dominici, 
  l'administration, 
  grossière 
  encore, 
  

   mais 
  intelligente 
  du 
  conquérant; 
  c'étaient 
  aussi, 
  pour 
  cinq 
  à 
  six 
  

   siècles, 
  l'anarchie 
  féodale, 
  les 
  guerres 
  sans 
  fin, 
  les 
  violences, 
  

  

  ^ 
  « 
  Venclioc 
  iirbes, 
  qua^ 
  in 
  dcvolione 
  imperii 
  (d'Orient) 
  illibalœ 
  pcrstiterant 
  , 
  aJj 
  

   impcrio 
  occidcnlali 
  nequaqiiam 
  debeant 
  molcstari, 
  invadi 
  vcl 
  minorari.» 
  (A. 
  Dan- 
  

   dolo, 
  p. 
  i55.) 
  

  

  ■ 
  ^ 
  « 
  Venetiam 
  Niccpiioro 
  ccnsuit 
  rcliuqucndam, 
  » 
  ( 
  Daudolo 
  , 
  p. 
  1 
  58 
  ). 
  — 
  Eginbard 
  

   dit 
  même 
  : 
  oINiccphoro 
  Vcnoliam 
  reddidil.» 
  (Aim. 
  810, 
  ap. 
  Diichesne, 
  t. 
  II, 
  

  

  p. 
  2iS6.) 
  

  

  