III. Historisch -staatswissenschaftliche Abtheilung. 11 



wendung der Nr. 5 des § 22 auf die nicht unbeträchtliche Zahl der den 

 sog. freien Krankenkassen angehörigen Versicherten haben würde. Es 

 sei dies aber eine unvermeidliche Folge der in den Rahmen des Gesetzes 

 nicht passenden Organisation dieser Kassen. 



VI. Träger der Versicherungsbeiträge 



ist ausser dem Versicherten und Arbeitgeber, welche die Wochenbeiträge 

 zu gleichen Theilen aufbringen, das Reich (vgl. § 19). Die zum Gesetz 

 erhobene moralische Pflicht des Arbeiters, im Bewusstsein der Verant- 

 wortlichkeit für die Ausgestaltung seiner Zukunft aus eigenen Kräften 

 beizutragen, ist nicht zu bezweifeln, ebensowenig die des Arbeitgebers, 

 vermöge des durch den Arbeitsertrag bedingten Solidaritätsverhältnisses 

 zu seinem Arbeiter für dessen geminderte Arbeitskraft in Form eines 

 Antheiles am Versicherungsbeitrage Ersatz zu gewähren. Viele An- 

 fechtungen hat aber die Betheiligung des Reichs erfahren. Man hat die 

 wachsende Unzufriedenheit der Steuerzahler, insbesondere in der von 

 den indirecten Steuern vorzugsweise betroffenen Volksschichten, die sich 

 steigernde Begehrlichkeit der arbeitenden Klasse und das Einlenken des 

 Staates in eine sozialistische Strömung eingewendet. Die allerdings in 

 sicherer Aussicht stehende finanzielle Mehrbelastung des Reichs wird 

 aber nur auf die Matrikularbeiträge zurückwirken, deren Aufbringung 

 die dem Reiche aus den indirecten Steuern zufliessenden Einnahmen 

 nicht berührt. Unberechtigte Ansprüche des Arbeiterstandes wird hoffent- 

 lich ein so wohl organisirtes Staatswesen wie das des Deutschen Reichs 

 mit starker Hand zurückzuweisen im Stande sein. Endlich ergänzt zwar 

 das Reich den von den Arbeitgebern zu zahlenden Arbeitslohn, tritt also 

 helfend in ein privatrechtliches Verhältniss ein; aber diese Hilfe ist bei 

 der schon durch die Kranken- und Unfallversicherung- bedingten Be- 

 lastung der Arbeitgeber, zumal mit Rücksicht auf die Erhaltung ihrer 

 Concurenzfähigkeit gegenüber dem Auslande und mit Rücksicht auf die 

 Thatsache, dass kaum der sechste Theil der Versicherten in Gross- 

 betrieben, der bei weitem überwiegendste Theil vielmehr in kleinen 

 Handwerks- und landwirthschaftlichen Betrieben mit weniger als fünf 

 Arbeitern beschäftigt wird, eine Notwendigkeit. Ohne die Beihilfe des 

 Reichs würden insbesondere die Beiträge der Arbeitgeber von mittleren 

 und kleinen Betrieben unerschwinglich werden. Das Reich entspricht 

 also einem allgemeinen und nicht blos dem besonderen Interesse des 

 Arbeiters und Arbeitgebers, wenn es mit seinem Zuschüsse zur In- 

 validitäts- und Altersrente die gesammte Erwerbs- und Gesellschafts- 

 ordnung stützt, zumal da es hiermit zugleich die durch ihre ungleich- 

 massige Vertheilung drückenden Armenlasten auf breitere Schultern legt. 

 Der Reichszuschuss macht es auch allein möglich, von den Verschieden- 

 heiten im Lebensalter und Gesundheitszustande der Versicherten hinsichts 



