III. Abtheilunsf. Staatswissenschaftliche Section. 



Mannigfache wirklich hervorgehe, sehr vom Uebel die andere, die nur 

 gelte, wenn man die Thatsachen einfacher zuschneide als sie sind. — 

 An den Vortrag knüpfte sich eine anregende Debatte, die besonders die 

 Frage der Einbeziehung der Betriebskrankheiten zum Gegenstand hatte. 



In der dritten Sitzung am 4. December unter dem Vorsitz des 

 Staatsanwalts Dr. Keil hielt Professor Dr. Elster einen Vortrag über 



die Versicherung gegen Arbeitslosigkeit. 



Der Vortragende ging einleitend auf die mancherlei Maassnahmen 

 ein, welche zu einer Verringerung und einer Abnahme der Arbeitslosig- 

 keit zu führen geeignet seien, wie z, B. in erster Linie auf den weiteren 

 Ausbau der Arbeiterschutzgesetzgebung, auf die innere Kolonisation, 

 dann auf die Schaffung von Asylen für Obdachlose u. a. m., wobei es 

 sich vielfach jedoch nur um Einrichtungen handele, durch welche das 

 äusserlich Unangenehme der Arbeitslosigkeit der Gesellschaft aus den 

 Augen gerückt werde. Weiter seien auch zweifellos die Arbeits - 

 Vermittelung und der Arbeitsnachweis von grosser Bedeutung; doch, 

 wenn auch alle diese Bestrebungen in vortrefflichster Weise glückten, 

 und die Arbeitslosigkeit wirklich abnehme, aus der Welt geschafft 

 werde sie dadurch nicht; gewisse Ursachen, aus denen sie entstehe, 

 blieben weiter wirksam. Frage man nun nach diesen Ursachen, so 

 müsse man — abgesehen von den durch Tod des Unternehmers, 

 Fabrikbrände etc. hervorgerufenen Arbeitsstörungen — vor allem 

 auf die Schwankungen im Arbeitsbedarf bei der Saisonindustrie (Bau- 

 gewerbe, Buchdruckergewerbe u. a. m.) hinweisen, welche viel grösser 

 seien, als man gemeiniglich annehme. Unsere Kenntniss von dem 

 Umfange der Arbeitslosigkeit sei zwar in Folge des Mangels an einer 

 zuverlässigen Statistik leider nur gering. Bei der Berufszählung im 

 Juni d. J., und auch bei der jüngsten Volkszählung habe man allerdings 

 die Arbeitslosen mitgezählt, doch seien dies gewissermaassen nur Moment- 

 aufnahmen von dem augenblicklichen Zustande, wie er im Juni und im 

 December herrschte; für später seien diese Zählungen möglichenfalls 

 von Nutzen, für jetzt aber kämen sie noch nicht in Betracht, da ihre 

 Ergebnisse noch nicht bekannt seien. Wichtiger sei die bez. Statistik 

 der gewerkschaftlichen Verbände. In Bezug auf die Frage, was 

 man bisher zur Versicherung der Arbeitslosen gethan habe, wies 

 Redner hin auf die Thätigkeit der Hirsch - Duncker'schen Gewerk- 

 vereine und der socialdemokratischen Gewerkschaften. Auch andere 

 Verbände etc. hätten neuerdings Versuche angestellt. Besondere Be- 

 achtung verdienten die neuesten schweizerischen Maassnahmen (Bern, 

 St. Gallen, Basel-Stadt). Mit der freiwilligen Versicherung könne man, 

 so suchte der Vortragende des Näheren darzulegen, jedoch Befriedigendes 



