﻿Verhalten der Gemeinschaften, der Gemeinden etc. 



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dann ein erweitertes Recht für Heranziehung und Gestellung 

 von Arbeitern auch ausserhalb ihres Wohnsitzes und mit 

 Aufwendung grösserer Mittel zustehen und so in gleicher 

 Weise steigende Rechte für die noch höheren Behörden bis 

 hinauf zum Minister oder Gouverneur. 



Von solchen durch Notstandsverfügung zu stellenden 

 Arbeitern wären in erster Linie zu nennen: Mannschaften 

 der Truppe, die in der Heuschreckenabwehr noch nicht 

 mitgearbeitet haben, aber verfügbar sind, und — vor allem 

 für die Kolonien — die meist in grösserer Zahl vorhandenen 

 eingeborenen Strafarbeiter, natürlich nicht die gefährlichen 

 unter ihnen. Die Polizeimannschaften würde ich, entgegen 

 vielfachen anderweitigen Vorschlägen, nicht unmittelbar 

 mit zur Heuschreckenabwehr verwenden. Sie haben meiner 

 Meinung nach in solcher Notstandszeit die viel wichtigere 

 Aufgabe, auf Befolgung der für die Bevölkerung erlassenen 

 Vorschriften zu achten, was nur durch vermehrten Patrouillen- 

 dienst ausreichend geschehen kann. 



Alle diese den Behörden zur Verfügung stehenden 

 Personen zusammen werden in den meisten Fällen — und 

 vor allem in den Kolonieen — nicht genügen, um die Heu- 

 schrecken wirklich zu vernichten. Es müssen bei etwas 

 grösserem Umfange der Plage jedenfalls stets noch Hilfs- 

 kräfte aus der Bevölkerung dazu treten. 



Diese können auf zweierlei Weise zur Arbeit bei der 

 Heuschreckenabwehr herangezogen werden: einmal als freie 

 Arbeiter gegen Lohn in mehr oder weniger festem Vertrags - 

 Verhältnis; und zweitens als durch Notstandsgesetz zur Hilfe- 

 leistung auch gegen ihren Willen heranzuziehende Arbeiter. 

 Erhalten diese eine gewisse teilweise oder völlige Entschä- 

 digung für die von ihnen geleistete Arbeit, so werden beide 

 Verfahren vereinigt. 



Die erste Art und Weise ist die für Private allein 

 mögliche, da ihnen keinerlei Straf- und Zwangsbefugnis 

 zusteht. In letzterem liegt der Grund, weshalb es ihnen 

 zumeist nicht möglich sein wird, Vertragsarbeiter in zu- 



