N° 105. Van de Graait aan Me. C. T. Elout dd. 7 Juli 1821. 181 



dat het product, door eene ondoelmatige en slechte behandeling, niet verder 

 nog wierd gedeprecieerd. Met dit oogmerk heb ik eene instructie ontworpen, 

 en laten drukken, waarop ik de consideratiën der residenten zal vragen, 

 ten einde deze mesure met meer gerustheid aan het Gouvernement te kunnen 

 voordragen. Deze instructie is thans ter pers ; ik zal een exemplaar daarvan 

 (wanneer dezelve spoedig genoeg gereed kan komen) hierbij voegen ' ). 



De belasting van het half procent (de Verponding), is nog in eenen kwijnenden 

 toestand. Uit de hier nevens gaande copy-missive van den '2 en Julij 1819 zal 

 Uwe Excellentie ontwaren, de maatregelen ten dezen aanzien door mij aan 

 het Gouvernement voorgedragen. Ten gevolge van deze voordragt, is eene 

 Hoofdcommissie van Verponding benoemd geworden, die eene concept- wet 

 heeft ingediend, waarop alle de residenten zijn gehoord geworden. De uitslag 

 van dit alles is geweest, dat de voorgedragen mesures niet uitvoerlijk zijn 

 bevonden ; en men is eindelijk , eerst voor weinige dagen , nu gereed gekomen , 

 met een nieuw voorstel , hetwelk door de Hoofddirectie aan het Gouvernement 

 is aangeboden 2 ). Ik bespaar het voor eene volgende gelegenheid, om daaromtrent 

 in nadere details te treden. 



Ik passeer met stilzwijgen , de belastingen op de Collaterale Successiën 

 en 's Heer en Geregtigheid , omdat tot nog toe , ten aanzien dezer middelen weinig 

 of geene verbeteringen zijn gemaakt. 



De In- en Uitgaande regten , verdienen echter, dat ik Uwer Excellenties 

 aandacht een oogenblik daarmede bezighoude. Het is bij de uitkomst , zoo wel 

 in Nederland , als hier , na de aankomst van den heer Wappers Melis 

 (die de eer heeft bij Uwe Excellentie bekend te zijn) gebleken, dat dit middel 

 op eene allerschandelijkste wijze is geadministreerd en gecontroleerd geworden. 

 Overgelaten aan onkundige ontvangers , die van de willekeurige beslissingen 

 van nog onkundiger residenten afhangen, en quasi gecontroleerd door 

 zoo genaamde waterfiscaals , die alleen den procureur-generaal (fiscaal-generaal) 



') De gedrukte „Concept-Instructie voor de Ko f fij cultuur" in r s Rijksarchief. Dit stuk werd 

 echter niet nader vastgesteld, doch schijnt niettemin in werking te zijn getreden, totdat bij 

 besluit van den commissris-generaal Du Bus dd. 27 November 1827 eene uit 47 artikelen bestaande 

 .instructie werd uitgevaardigd: „Overwegende de noodzakelijkheid om de vigerende concept- 

 instructie voor de koffijcultuur op Java, bij circulaire van 17 Juli 1821 aan de Residenten op 

 Java gecommuniceerd, zoodanige wijzigingen te doen ondergaan, als waarvoor zij, uit eene 

 meerdere kennis en ondervinding dezer cultuur, is bevonden vatbaar te wezen". De instructie 

 kan men vinden op bl. 251, dl. I (1856) van Mr. L. J. A. Tollens' „Verzameling van wetten, 

 besluiten enz.'' 



2 ) De bestaande bepalingen op de Verponding , ook het Half procent geheeten , en quit rent 

 door het Engelsch bestuur voor de destijds verkochte landerijen, waren vervat in Stbl. 1819 

 N° 59, doch golden alleen de eigendommen in de residentiën Batavia, Buitenzorg , Semarang 

 en Soerabaja. Men zie verder de uiteenzetting in Faes' Toelichting , bl. 280 vv. Volgens het mede- 

 gedeelde aldaar op bl. 285, werd slechts de resident van Batavia gehoord; het door Van de 

 G-raaff, naar we zien, verhaalde, dat 'alle residenten werden gehoord, zal op eene latere dag- 

 teekening wellicht betrekking hebben. 





