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sens public a seul arrete le cours de ces desastreuses rae- 

 sures. Qu'on ne presente done pas aux revolutionnaires ce 

 nouvel appas , en mettant en circulation des valeurs dont la 

 confiscation trouverait un pretexte dans la participation que 

 I'Etat aurait prise a leur creation. 



II faut laisser a I'interet prive , seconde par I'esprit d'asso- 

 ciation , le soin d'etablir des banques ou plutot des caisses 

 de credit foncier. II serait a propos toutefois de leur imposer 

 la surveillance du gouvernement pour empecher que leurs 

 statuts ne tendissent des pieges a la bonne foi, ou qu'en y 

 derogeant , en presentant a la circulation des valeurs trom- 

 peuses , elles ne compromissent la fortune de ceux qui s'y 

 seraient confies. 



Dans cette mesure, elles pourraient encore rendre de 

 grands services. En offrant un placement commode aux ca- 

 pitaux flottants, elles augmenteraient la somme des fonds 

 disponibles, et abaisseraient par une plus grande concur- 

 rence le taux de I'interet. Elles faciliteraient ainsi les opera- 

 tions de I'agriculture et rendraient moins pesantes les char- 

 ges qui grevent la propriete. II est necessaire d'entrer dans 

 quelques details sur les besoins auxquels elles auraient a 

 pourvoir. 



Les besoins de I'agriculture ont ete surtout mis en avant 

 comme reclamant les institutions de credit foncier. II est 

 certain que le defaut de capitaux ou le prix excessif que I'a- 

 griculteur est oblige d'y mettre, s'opposent aux ameliora- 

 tions que demande la plus importante des industries. Pour 

 apprecier les ressources qu'elle pent trouver dans le credit, 

 il est necessaire de distinguer la grande de la petite culture. 



La petite culture est tres-repandue en France , tant par la 

 division des proprietes que par celle des fermages. Cette 

 partie si nombreuse et si interessante de la population qui fe- 

 conde le sol de ses sueurs est privee de la faculte d'emnrunter 



