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PIETRO MERENDA 



poi graduale dall'I al 6%; adesso indistintamente elevata al 6%. Questo 

 prodotto fu pagato in moneta buona, alla pari con I' oro. Che giustizia e'è 

 a restituirlo in moneta che vale per lo meno un sesto ? 



Argomento contro. Si può concentrare in questo sillogismo : II rapporto 

 d'impiego concerne gl'impiegati in attività di servizio ; ma i pensionarii non 

 sono in attività di servizio : dunque non sono impiegati : dunque il rapporto 

 d'impiego non li riguarda. 



Conseguenza: la pensione rappresenta un diritto patrimoniale da parie 

 del giubbilato ; costituisce un debito vitalizio da parte dello Stato , una ra- 

 gion di credito da parte del pensionato : tra Stato e pensionano c'è il rap- 

 porto che passa tra debitore e creditore. 



Il sillogismo è fondato sopra la proposizione generale : Il rapporto di 

 impiego concerne gl'impiegati in servizio. E vera questa proposizione .' Giova 

 ritornare sopra nozioni già espresse. Il cittadino presta l'opera sua esclusiva 

 allo Stato, che ha bisogno di lui per esercitare la sua attività: lo Stato as- 

 sicura ad esso i mezzi d' un' esistenza modesta, ma certa e decorosa, cioè 

 una carriera, ossia uno stipendio progrediente, mentre l'impiegato è valido, 

 ed una pensioue pel dì in cui non può lavorare più, e una pensionetta alla 

 vedova ed agli orfani : per l' impiegato è un contratto di facio ut des . per 

 lo Stato di do ut facias, con questo però che tal contratto speciale , pur 

 rientrando fra i contratti che diconsi innominati , perchè non hanno un 

 nomen iuris, rientra nel diritto pubblico, ed è sui generis. Per esso lo Stato, 

 in compenso del servizio attivo , assicura all' impiegato i detti mezzi d" esi- 

 stenza, per lui e la famiglia, e pel presente e per l'avvenire. Su questo ter- 

 reno s'incontrano le due volontà, e in tutto l'insieme consiste il rapporto 

 •d'impiego. L'impiegato è sempre impiegato, anche posto in quiescenza: fu 

 in attività di servizio, adesso è pensionato. 



Diritto patrimoniale! Ma forse lo stipendio, mentre s'è in attività di 

 servizio, non è anch'esso un diritto patrimoniale? Debito vitalizio! Certa- 

 mente, se per vitalizio s'intende la vita che si trascorre dal collocamento a 

 riposo alla morte ; ma forse il pagamento dello stipendio non rappresenta 

 anch' esso un debito dello Stato ì Rapporto di credito da parte del pensio- 

 nato ! Oh ! che lo stipendio da parte di chi serve non è un credito ? 



