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LUIGI EINAUDI 



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di reddito all'anno per 50 anni, se la vita della casa è di 50 anni; dal capitale 

 cavallo 100 lire all'anno di redditi di cavalcature e trasporti durante 6 anni ; dal 

 capitale vestito un servizio di abbigliamento del valore di 40 lire pel primo anno e 

 20 lire pel secondo anno; dal capitale pane il reddito di 10 centesimi di cibo durante 

 un giorno. Questo reddito dicesi " realizzato „ in quanto l'uomo gode i servizi cbe 

 si " distaccano „ dal capitale durante un certo periodo di tempo, senza preoccuparsi 

 cbe alla fine del periodo il capitale abbia il medesimo valore che aveva all'origine. 

 Gode l'uso della casa per un anno, uso che vale 1000 lire, senza preoccuparsi che 

 la casa abbia alla fine dell'anno lo stesso valore che al principio, anzi ben sapendo 

 che non è così, essendosi la casa durante l'anno logorata. ed essendo alla fine più 

 vicina d'un anno alla sua distruzione (che avverrà dopo 50 anni dalla costruzione) 

 di quanto non fosse al principio. Gode i servizi di cavalcatura e trasporto del capi- 

 tale cavallo per un anno, ben sapendo che alla fine dell'anno al cavallo rimarranno 

 non più 6 ma 5 anni di vita, e il suo pregio sarà quindi diminuito; gode per un giorno 

 il servizio " nutrimento „ del capitale pane ben sapendo che alla fine del giorno il 

 capitale pane più non esisterà. 



11 reddito " realizzato ., si contrappone al reddito " guadagnato , in quanto 

 questo è il reddito che un capitale può dare senza alterazione nel suo valore. 11 red- 

 dito guadagnato è uguale al reddito realizzato meno il deprezzamento e più l'apprez- 

 zamento od aumento di valore intervenuto nel frattempo nel capitale. Cosi per la 

 casa della durata di 50 anni, è reddito realizzato il fitto netto di 1000 lire che la 

 casa dà ogni anno al suo proprietario; è reddito guadagnato invece il fitto netto 



che si chiamano frode fiscale, emigrazione di capitali, onde si è messa in luce l'importanza crescente 

 e già grandissima degli Stati-cuscinetto finanziari (analoghi agli Stati-cuscinetto militari), o emi- 

 grazione di persone, rivolte e rivoluzioni. Si sono discusse anche l'importanza dei Leni pubblici e 

 la difficoltà grandissima della loro valutazione da parte dei delegati, per cui si proporrebbe lo 

 studio critico dei bilanci degli Stati e degli altri Enti pubblici, onde potere constatare storicamente 

 quale sia la quota del reddito nazionale che i contribuenti destinano in lunghi periodi di tempo 

 all'acquisto dei beni pubblici, e si concluse, con molta peritanza, data la scarsità dei dati statistici 

 corretti esistenti a nostra disposizione, che probabilmente l'apprezzamtnto dei beni pubblici non 

 cresce colla stessa proporzionale velocità come cresce la ricchezza privata. Si studiò altresì, per 

 averne lume riguardo alla distribuzione dell'imposta, quale sia il rapporto intercedente fra il fab- 

 bisogno degli Stati e la distribuzione della ricchezza tra gli uomini nella società; e si vide come 

 una distribuzione dell'imposta che troppo s'allontanasse dalla proporzionale condurrebbe all'impos- 

 sibilità di coprire il fabbisogno dello Stato perche una piccola diminuzione nell'aliquota dell'imposta 

 sulla categoria dei redditi più bassi porterebbe a dovere imporre aliquote elevatissime sui redditi 

 alti, tali che i contribuenti vi si sottrarrebbero ricorrendo all'una od all'altra delle reazioni sovra 

 ricordate. Dal che si dedusse che il consumo dei beni pubblici deve essere contenuto, ad evitare 

 distruzioni di ricchezza, in una certa proporzione costante al consumo dei beni privati; e poiché 

 questi si distinguono in presenti e futuri, anche lo Stato deve provvedere ai bisogni pubblici nel 

 presente e nel futuro proporzionando il fabbisogno presente al consumo dei beni presenti fatto 

 dai cittadini e riservando pel fabbisogno futuro l'imposta sui beni privati di cui i cittadini riman- 

 dano il consumo ad un tempo futuro. 



Queste nozioni ho voluto premettere per porre in chiaro come la dottrina relativa alla siste- 

 mazione delle imposte in rapporto al reddito che si espone nel testo si inquadri in una teoria 

 generale dell'imposta, di cui un abbozzo può leggersi nel transunto del Dott. Fenoglio. Ma poiché 

 una più lunga meditazione non sarà inutile a semplificare vieppiù la teoria generale della imposta, 

 ho creduto opportuno di presentare intanto ai colleghi accademici ed al pubblico questo eaggio 

 sulla teoria dell'imposta costruita su un particolare e ben definito concetto del reddito imponibile. 



