238 



LUIGI EINAUDI 



30 



Qui si concede, per esempio, la detrazione del reddito guadagnato di 400 lire per 

 ogni membro della famiglia nella ipotesi che desse servono in parte a procacciare 

 l'agio di una casa più ampia ai bambini brulicanti; ed invece il padre di famiglia 

 egoisticamente costipa se stesso e la prole in angusta camera per avere margine 

 maggiore a procacciare gran copia di cibo o di vino a sè stesso. Mentre la detra- 

 zione di un decimo dal valore locativo della casa abitata per ogni persona compo- 

 nente la famiglia viene data sulla spesa effettivamente fatta per la casa, cosicché 

 il padre di quattro figli otterrà per le sei persone della sua famiglia (compresa la 

 moglie) la detrazione di sei decimi del fitto, ossia di 300 lire se ne spende 500, 

 di 600 se ne spende 1000, di 1200 se ne spende 2000; e quindi a mano a mano 

 diminuirà di fatto (e non solo per presunzione generica, che può essere erratissima 

 nei casi singoli) la spesa per alcool, vino, tabacco, eccitanti, giuochi, e crescerà la 

 spesa per la casa, diminuirà l'imposta pagata dal contribuente, in esatta propor- 

 zione al sostituirsi nel suo bilancio famigliare dei risparmi personali individuali o 

 di specie alle spese risultanti in godimenti presenti. 



Talché si può concludere, che il difetto massimo che per noi si riscontra nelle 

 imposte sui consumi, di non concedere l'immunità doverosa al risparmio personale, 

 può essere facilmente e quasi in tutto evitato; fornendo, in aggiunta, un preziosis- 

 simo criterio per distinguere tra i consumi che devono essere tassati e quelli che 

 devono essere esenti da un contributo il quale, per necessità tecniche, non può essere 

 universale. Ed un altro canone fondamentale si può ricavare dalle cose dette dianzi 

 intorno al " contribuente „. Già dissi per incidente, che s'era assunta nella tratta- 

 zione l' ipotesi che " contribuente , obbligato a pagare l'imposta fosse esclusiva- 

 mente la persona fisica, della quale ipotesi, che si suppone dimostrata, non è qui il 

 luogo di dire le ragioni. Adesso si può aggiungere che non tutte le persone fisiche 

 sono contribuenti, sibbene quelle soltanto che hanno oltrepassata la minore età, in- 

 tendendo questa nel significato economico di età nella quale si consuma ricchezza 

 destinata a fruttare in un periodo successivo. La maggiore età varia a seconda delle 

 classi sociali; e sarà dai 12 ai 15 anni per la classe manuale agricola ed operaia, 

 dai 18 ai 20 per la borghesia commerciale o burocratica, dai 21 ai 25 per i professionisti 

 ed i capi di imprese. Fino a quelle età l'uomo non deve essere considerato un con- 

 sumatore di ricchezza, bensì un recipiente di risparmio, quasi un libretto di risparmio 

 vincolato a certa scadenza, su cui si fanno versamenti sotto colore di cibi, vestiti, 

 casa, istruzione, educazione, versamenti di cui non potrà essere richiesto il rimborso 

 se non quando l'uomo sia giunto alla maggiore età economica e sia in grado di 

 lucrare salari, stipendi, guadagni professionali, lucri d'intraprese. Durante la minore 

 età economica l'uomo non è contribuente, perchè tutto ciò che consuma è risparmio, 

 è investimento personale. Dopo la maggiore età egli diventa contribuente, perchè 

 egli comincia a realizzare i frutti dell'investita fatta a suo profitto, guadagnando e 

 consumando salari e altre maniere di lucri. Nè alcuna eccezione può farsi per i 

 minori d'età che vivono di redditi patrimoniali propri] ; perchè o le spese da essi 

 (o dai loro tutori) fatte tornano a vantaggio della formazione loro fisica od intel- 

 lettuale e sono risparmi e come tali vanno esenti ; o sono spese inutili per quel fine 

 ed essi sono volontari fattori di quelle spese ed allora essi, sebbene abbiano pochi 

 anni ed esperienza piccola, debbono reputarsi aver raggiunta la maggiore età eco- 



