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INTORNO AL CONCETTO DI REDDITO IMPONIBILE, ECC. 



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tenzo politiche (1), l'Ingenbleek, in uno dei libri di scienza tributaria meglio merite- 

 voli di essere letti tra quelli comparsi nell'ultimo decennio (2), delinea tutto un 

 sistema compiuto d'imposte suntuarie sul reddito consumato. 



Dopo d'aver dimostrato quanto siano fallaci le statistiche le quali affermano 

 essere la spesa per la casa una proporzione rapidamente decrescente col crescere 

 del reddito consumato, egli costruisce il sistema in questa maniera: I) una imposta 

 sui valori locativi effettivi, risultanti dalle convenzioni tra le parti, controllate dal fisco, 

 variabile dal 4 °/ al 6°' a seconda dell'importanza del comune, essendo l'aliquota 

 minore per le grandi città, dove i fitti assorbono una proporzione elevata dei consumi 

 totali e maggiore per i comuni rurali a fitti bassi. Il) una imposta sul mobilio secondo 

 il valore annualmente dichiarato dal contribuente e controllato dal fisco, anche per 

 mezzo della comunicazione obbligatoria delle polizze di assicurazione contro gli incendi 

 e in difetto per mezzo di perizia. L'imposta varierebbe dal 4.50 al 6.50 °/ 00 a se- 

 conda della categoria dei comuni. Queste due prime basi dell' imposta dovrebbero 

 secondo l'Ingenbleek dar luogo a detrazioni, attenuazioni e aumenti progressivi. Egli 

 esenterebbe dalle due imposte i contribuenti con un fitto minore di 360 lire nei co- 

 muni di l a categoria, di 300 nei comuni di 2 a , di 240 nei comuni di 3 a , di 204 nei 

 comuni di 4 a , e di 156 lire nei comuni di 5 a categoria; concederebbe ai genitori di 

 figli conviventi di meno di 18 anni una detrazione della metà nel caso di fitti non 

 superiori a 400-230 lire nelle prime quattro categorie e di un quarto per i fitti non 

 superiori a 440-300 lire nelle prime tre categorie. Per i contribuenti di cui il fitto 

 superasse le 1500, 1000, 700, 500 e 300 lire nelle cinque categorie, si dovrebbe 

 stabilire un aumento del 2 0, del principale delle due prime basi d'imposta per ogni 

 frazione in più di 250, 200, 150, 100 e 50 lire oltre i limiti sovraindicati per le 

 cinque categorie. Un contribuente di l a categoria (Bruxelles e comuni assimilati) con 

 un fitto di 3200 lire ed un mobilio di 12.000 lire, pagherebbe il 4 °/ su 3200 ossia 

 L. 128. il 4.50 °/ 00 su 12.000 ossia L. 54, in tutto L. 182; più, siccome il suo fitto 

 eccede di 1700 lire il limite delle 1500 ossia di 7 frazioni di 250, dovrebbe pagare 

 7 volte il 2%, ossia il 14°/ in più delle 182 lire e cioè L. 25.48 che aggiunte 

 alle 182 porterebbero l'imposta a L. 207.48 in totale per le prime due basi. Ili) una 



(1) Una legge del 26 luglio 1879 fu decretata — fatto unico nella storia finanziaria — non per 

 impedire le dichiarazioni di valori locativi inferiori alla realtà, ma per porre termine alle cosidette 

 " esagerazioni , dei contribuenti i quali stanchi di pagare poco volevano denunciare un fitto che 

 più si avvicinasse alla realtà! Vero è che i contribuenti erano presi da siffatto stravagantissimo 

 zelo fiscale non per la voglia di pagare il tributo legalmente dovuto, sibbene per acquistare il 

 diritto elettorale, che nel periodo censitario dipendeva dal pagamento di una certa somma d'im- 

 posta; onde, acquistato quel diritto, subito ritornavano ad ubbidire alla loro indole frodolenta. 



(2) Jiti.es Ingenblkkk, Impóts directs et indirecls sur le revenu. La contribuitoti personnelle en Bel- 

 gique, l'Einkommensteuer en Prusse, VJncome tasr en Angleterre, in * Travaux de l'Institut de Socio- 

 logie des Instituts Solva; ,, Bruxelles, Ed. Misch et Thron, 1908. All'autore, che è grande fautore 

 delle imposte suntuarie sul reddito consumato in confronto alle imposte sul reddito guadagnato per 

 ragioni sovratutto pratiche di accertamento, ragioni che da sè sole hanno del resto già un peso 

 grandissimo, manca soltanto d'aver veduto che le imposte da lui caldeggiate hanno un fondamento 

 teorico ben più incrollabile delle sedicenti imposte sul reddito od imposte sul reddito guadagnato. 

 Difetto che a torto fa sembrare vergognosa la sua tesi, quasi fosse una difesa di istituti vigenti, 

 venerabili per antichità, comodi praticamente, ma dottrinalmente insostenibili. 



