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LUIGI EINAUDI 



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che negli Stati Uniti, paese economicamente progreditissimo per il prevalere sempre 

 maggiore dello imprese rette a forma di società per azioni, la massima parte del- 

 l'imposta da lui auspicata sul reddito potrà essere esatta a mezzo di questi pseudo- 

 contribuenti. 



Cbe cosa significa il fatto, certissimo ed universale e di crescente importanza, 

 dell'esazione delle imposte sul reddito a carico dei pseudo-eontribuehti-esattori? Che 

 le imposte sul reddito guadagnato vanno via via perdendo l'attitudine che esse ave- 

 vano di risvegliare la reazione del contribuente, che è la virtù politica massima di 

 una buona imposta. Vero è che lo pseudo-contribuente ha diritto di esercitare la 

 ■ rivalsa „ dell'imposta da lui anticipata nel momento che paga il reddito al ■ vero , 

 contribuente. Ma di fatto la rivalsa non viene quasi mai esercitata, amando meglio 

 i pseudo-contribuenti sommare le imposte anticipate colle altre spese di gestione e 

 pagare stipendi, salari, interessi, dividendi in cifre rotonde, nette da imposta. I 

 k veri , contribuenti preferiscono, pur essi, riscuotere al netto il loro reddito; di 

 guisa che nasce ed a poco a poco si radica in essi la " illusione „ di non pagare 

 imposte; anzi, con nuova peregrina illusione, essi gioiscono delle imposte le quali 

 cadono sui pseudo-contribuenti, per lo più persone immaginarie o giuridiche, persua- 

 dendosi di non essere per nulla tocchi dalla sventura che quelli opprime. Con questo 

 avvedimento della tassazione all'origine, gli accorti governanti raggiungono ad un 

 tempo due per loro utilissimi fini: il primo dei quali si è di esigere agevolmente 

 l'imposta ed il secondo di annebbiare per modo il genuino fatto tributario da per- 

 suadere ai ' veri „ contribuenti di essere immuni e di farsene strumenti ed alleati 

 nella persecuzione contro gli pseudo-contribuenti. Ma per tal modo le imposte sul 

 reddito guadagnato perdono ogni virtù reattiva; essendoché le persone immaginarie, 

 che son fatte contro lor voglia contribuenti-esattori, sono incapaci a reagire e le 

 persone, di carne ed ossa, che sono i veri contribuenti, son persuasi di nulla pa- 

 gare. Il quale inganno è lagrimevolissimo, perchè torna massimamente utile a quelli 

 tra i governanti che sono proni al malfare. 



cj La terza ed invero più seria ragione del costituirsi di un gruppo di im- 

 poste sul reddito guadagnato è tecnica. Ogni imposta ha, come fu spiegato sopra, 

 un limite al quale l'aumento dell'aliquota cessa di dare un rendimento o lo dà troppo 

 scarso. E la teoria della produttività decrescente applicata alle imposte ed è il noc- 

 ciolo di verità che sta nella illusione sopra descritta. Un sistema ottimamente 

 costrutto di imposte sul reddito consumato incontra limiti al di là dei quali non è 

 conveniente spingerne il rendimento. Se si rialza troppo l'imposta sulle bevande 

 alcooliche, l'uomo si avvelena con spiriti inferiori o ricorre al contrabbando dive- 

 nuto lucroso. Se si aumenta eccessivamente il prezzo dei sigari e delle sigarette, si 

 inventa qualche vizio che surroghi l'abitudine del fumare. Se dal 10 % si spinge 

 al 20, al 30 e poi al 40 o 50 % l'imposta, ottima se bene regolata, sul valore loca- 

 tivo, si spingono gli uomini a stiparsi in poche camere. Se si tassano troppo forte- 

 mente servitori, cani, carrozze, cavalli, automobili, i ricchi andranno in areoplano o 

 spenderanno più forti somme negli sporta invernali o butteranno denari in maggior 

 copia nel seno di femmine galanti, materia imponibile di che è meglio il fisco non 

 s'impacci. 



Or può ben darsi che quando il sistema delle imposte sul reddito consumato è 



