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LUIGI EINAUDI 



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di un'ugola divina fa lucrare un milione di lire l'anno e sarà " gratuito, unearned . 

 il reddito che l'operaio, la donna di servizio, il contadino ritrae a titolo di interessi 

 sul libretto della cassa di risparmio o di rendita fondiaria dal brandello di terreno 

 acquistato con le sudate economie ? Sarà reddito di " lavoro „ e quindi meritevole 

 di benigno trattamento fiscale la pensione passata dal gran signore alla cortigiana 

 famosa; e sarà reddito di 1 capitale „ e perciò abbominevole e soggetto ai colpi ag- 

 gravati delle imposto il dividendo che l'avventuroso capitalista ritrae dalle azioni di 

 una società esercente un'industria rischiosa ? 



L'origine del reddito non conta nulla agli effetti tributari ; sibbene conta assais- 

 simo la sua destinazione; e si trattano benignamente i redditi di lavoro, non perchè 

 siano di " lavoro , sibbene perchè essi in parte non sono " reddito „. Badare all'ori- 

 gine del reddito vuol dire risuscitare a rovescio le vecchie distinzioni di classi, di 

 cui le une sarebbero immuni, le altre taillables et corvéables à merci, con le funeste 

 conseguenze che dalle immunità di classe derivarono sempre. Badare alla destina- 

 zione del * reddito guadagnato „ significa semplicemente attuare, in maniera imper- 

 fetta e grossolana, ma attuare, il postulato dell'uguaglianza tributaria. Ciò fu ben 

 visto dai primi legislatori che vollero applicare il principio dello Stuart Mill dell'esen- 

 zione del risparmio. L'Hubbard. relatore di un comitato inglese sulla riforma dell'im- 

 posta sul reddito (Report and evidence of the Committee of 1861 on the Income tax, 

 page xiv), constatava che i dati disponibili allora intorno al risparmio delle diverse 

 classi sociali facevano ritenere che i possessori di redditi immobiliari e mobiliari 

 capitalistici risparmiassero il decimo circa dei loro redditi ; mentre sui redditi pro- 

 fessionali ed industriali la proporzione saliva ai quattro decimi. Quindi egli propo- 

 neva che si esentasse dall'imposta un decimo di tutti i redditi ed inoltre un altro 

 terzo del reddito residuo per i redditi professionali od industriali, redditi provenienti 

 cioè sovratutto dal lavoro. La proposta non fu accolta in Inghilterra se non tardis- 

 simo (1); e se il penultimo cancelliere dello Scacchiere, M r Asquith, la volle adottata, 

 dovette adornarla degli ornamenti del gergo democratico di moda e perciò atto a 

 procacciare voti, dichiarando di volere, non esentare il risparmio, sibbene tassare 

 con un'aliquota minore (9 d. per Ls.) i redditi " guadagnati „ invece dell'aliquota 

 normale di 1 scellino e 2 d. per Lira sterlina applicata ai redditi " non guadagnati „, 

 Lo sconcio nome nulla toglie alla sostanza dell'istituto, che è di tassare meno coloro 

 che hanno maggior bisogno di risparmiare per la vecchiaia, l'invalidità, le malattie, 

 la famiglia. 



Il legislatore però che primo mosse i più arditi passi sulla via dell'esenzione 

 presuntiva del risparmio fu il nostro italiano, il quale costrusse coll'imposta sui redditi 

 di ricchezza mobile una imposta, che nella sua struttura fondamentale era la migliore 

 dei suoi tempi (legge 14 luglio 1864, n. 1830) ed è ancora bellissima oggi e sarebbe 

 vieppiù ammiranda, ove noi non avessimo l'abitudine di lodare le cose altrui, lasciando 

 via via degenerare le migliori istituzioni nostre. L' imposta di ricchezza mobile è 



(1) Intorno ai lavori del comitato del 1861 ed alle ragioni, esclusivamente fiscali, per cui, in 

 seguito all'opposizione vivacissima e continuata per lunghi anni dal Gladstone, le proposte del- 

 l'Hubbard non furono accolte, veggasi Seligmak, The Income tax, pag. 61 e segg. 



