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INTORNO AL CONCETTO DI REDDITO IMPONIBILE, ECC. 



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costrutti ed erano divonuti fecondi di fitti ai proprietari (1), ed a biasimare la cortezza 

 di vedute dei moderni legislatori i quali, impazienti di attendere la maturazione degli 

 eventi, si affrettano a tassare le aree fabbricabili quando, tuttora immature, aspettano 

 il momento della loro più economicamente conveniente utilizzazione. La fabbricazione 

 è un'industria la quale procede, scegliendo nel gran novero di aree le quali sono fisi- 

 camente fabbricabili quelle economicamente mature alla fabbricazione. Ai limiti estremi 

 dove giungono gli ultimi tentacoli della, città moderna, le aree hanno valore pura- 

 mente determinato dagli usi agricoli possibili in quella regione, supponiamo 1 lira al 

 metro quadrato. A mano a mano che andiamo verso il centro o verso i diversi centri 

 cittadini, operai, industriali, commerciali, bancari, signorili, burocratici, ecc. ecc., il 

 valore dell'area fabbricabile aumenta a 5, 10, 50, 100 persino 1000 o 10.000 lire al 

 metro quadrato, a seconda della possibilità di moltiplicare gli scopi per cui il terreno 

 può essere utilizzato. Un'area che, per la sua situazione lontana dal centro e scomoda 

 per le vie ordinarie di accesso, per la mancanza di fognatura e marciapiedi e la insuf- 

 ficenza di illuminazione, sebbene vicina ad una linea ferroviaria a cui si possa 

 raccordare, può essere utilizzata soltanto per usi agricoli o per stabilimento industriale, 

 potrà valere 5 lire. Se le strade esistono ed esiste anche la illuminazione notturna, 

 potrà sorgere un nucleo di case operaie ed il terreno potrà innalzarsi sino al prezzo 

 di 10 lire; e cosi via via il prezzo aumenta mentre si moltiplicano i possibili usi 

 concorrenti. Spostandosi questi, si spostano i prezzi continuamente: poiché i prezzi 

 sono l'indice delle variazioni attuali e previste negli usi dell'area. Lo speculatore pre- 

 vede che fra 14 anni e 1 / 6 circa una data area situata su un corso già tracciato sul 

 piano regolatore e non ancora costruito potrà essere destinata ad uso di palazzina 

 signorile e varrà allora 100 lire al metro quadrato; ed egli calcola perciò che all'in- 

 teresse del 5° , compresi gli oneri inerenti all'industria della speculazione edilizia, 

 gli convenga comprare l'area al prezzo attuale di 50 lire e tenerla inutilizzata per 

 14 1 / 6 anni. Facendo cosi egli lucra l'interesse del 5 , corrente, per ipotesi, per 

 queila sorta di impieghi. Se la costruisse prima egli perderebbe, perchè l'area, prima 

 dei 14 x / 5 anni, non è ancora diventata matura per la fabbricazione a palazzina, bensì 

 soltanto per un uso inferiore, il quale non consente il pagamento di un prezzo di L. 100. 

 Supponiamo che dopo 10 anni l'area sufficientemente provvista di comodità per abi- 

 tazioni del ceto medio borghese possa essere venduta a 60 lire per costruirvi sopra 

 una casa di quattro piani. Lo speculatore che ha comprato a 50 lire, — e comprare 

 a minor prezzo gli era impossibile, data la concorrenza di altri speculatori, i quali 

 intuivano la convenienza di aspettare 14 1 / 5 anni, — perderebbe, perchè dopo 10 anni, 

 l'area gli costa, cogli interessi composti, 81 lira circa. Neppure gli conviene protrarre 



(1) L'imposta sul reddito netto dei fabbricati costrutti chiamasi qui imposta sul reddito realizzato 

 non già perchè sia veramente tale — dovrebbe invero percuotere solo quella parte dei fitti netti 

 che è effettivamente consumata dai proprietari — , ma perchè essa colpisce il reddito quando ogget- 

 tivamente si distacca dalla fonte ed è " pronto al consumo „. Il reddito guadagnato, giunto a questo 

 punto, è assai più vicino al consumo di quanto non fosse quando consisteva in un semplice incre- 

 mento di valore della fonte. A spiegare il concetto valgono del resto le ragioni esposte nel capo primo 

 intorno alla differenza dei due concetti di reddito guadagnato e di reddito realizzato rispetto alle 

 cose feconde di reddito e rispetto alla persona del contribuente. . 



