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INTORNO AL CONCETTO DI REDDITO IMPONIBILE, ECC. 



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concorrenti, noi luglio 1911 ridussero, soppressero, modificarono le esorbitanti imposte 

 dianzi votate, in guisa da rendere il proprio Stato nuovamente grato ai risparmiator i. 



Queste prime linee di una teorica finanziaria degli Stati-cuscinetto non si vol- 

 lero inserire a conclusione di questo capo nono per lodare o biasimare i contribuenti, 

 i quali cercano di sfuggire alle leggi d'imposta della patria loro. La scienza non 

 conosce lodi o biasimi, essendo suo compito stabilire le leggi regolatrici dei fatti. 

 L'esistenza degli Stati cuscinetto, la pratica del rolling-up e simiglianti fatti desti- 

 nati a crescere col tempo di numero e di importanza provano che esiste una concor- 

 renza tributaria fra gli Stati produttori di servizi pubblici, così come esiste la 

 concorrenza tra i produttori degli altri servigi; ed appena uno Stato supera un certo 

 punto nella pressione tributaria, subito si fa sentire la concorrenza degli altri Stati, 

 che offrono gli stessi pubblici servizi ad un prezzo minore. Il che è vero per tutti 

 i generi d'imposta; ma è vero massimamente per quella scorrettissima maniera di 

 imposta che è il tributo sul risparmio. Poiché la ricchezza che si vuol consumare, 

 occorre goderla dove di fatto si vive; e lo Stato, ove ha residenza il contribuente, 

 ha mille modi di non lasciarsi sfuggire la materia imponibile. Mentre se una data 

 ricchezza si vuol risparmiare, al risparmiatore, deliberato alla rinuncia dei godimenti 

 attuali, riesce già ora e diventerà sempre meglio indifferente il luogo del risparmio; 

 onde egli, a parità di altre condizioni, si deciderà a scegliere quel paese i cui gover- 

 nanti, dall'esperienza e dalla dottrina fatti sapienti, profferiscono al risparmio libero 

 ostello ed immunità da imposta. 



Se ben si guarda, gli Stati seguaci della corretta teoria che qui si tentò di deli- 

 neare hanno ben presto ragione di rallegrarsi d'aver prescelto la via dell'esenzione; 

 mentre gli Stati pervicaci nell'errore devono soggiacere ad una doppia ragione di 

 mestizia. Questi, per la ostinazione posta nel pretendere tributi scorretti, a poco a 

 poco vedono diminuire o non crescere, come dovrebbe, il risparmio impiegato nel 

 paese; epperciò non soltanto non riescono a raggiungere il desiderato reddito rispar- 

 miato, ma perdono benanco altri redditi di lavoro e di capitale che sarebbero destinati 

 in futuro ad essere consumati e che non son più creati dal risparmio posto in fuga. 

 Al contrario gli Stati cuscinetto e in genere gli Stati che di fatto meglio seguono il 

 postulato della uguaglianza tributaria vedono moltiplicarsi le industrie sorte mercè il 

 risparmio forestiero; onde nuova materia imponibile si appresta al loro fisco. Non solo; 

 ma gli stessi risparmiatori, per quanto legati alla patria, alla famiglia, alla lingua 

 natia finiscono per disamorarsi dello Stato che scorrettamente li tassa e fanno visite 

 sempre piìi frequenti allo Stato che al loro risparmio riconosce la dovuta immunità; e 

 durante queste visite consumano ricchezze e sono correttamente tassati. Nè di ciò si 

 dolgono, essendo l'imposta sul reddito consumato consona al postulato dell'uguaglianza. 



Con questa dimostrazione delle tendenze che la concorrenza fra gli Stati e la 

 esistenza degli Stati-cuscinetto impongono alla legislazione finanziaria han termine 

 le prove, che in questa memoria si vollero addurre a mettere in chiaro come i 

 legislatori, pur mentre affermano il principio della tassazione del reddito guadagnato, 

 sono a viva forza costretti dalla logica dei fatti a rendere omaggio al teorema mil- 

 liano dell'esenzione del risparmio. Sarebbe sommamente desiderabile che altri mol- 

 tiplicasse queste prove, cosicché l'edificio teorico dell'imposta sul reddito possa ele- 

 varsi armonico e perfetto in tutte le sue parti. 



