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LUIGI EINAUDI 



SOMMARIO 



Capo primo. Reddito guadagnato e reddito realizzato (eonsnmato). I due concetti In 

 rapporto alle cose ed alle persole. — Capitale e reddito. Reddito realizzato e 

 reddito guadagnato. 11 reddito guadagnato in senso stretto è uguale ai frutti netti; 

 il reddito guadagnato in senso proprio comprende anche l'apprezzamento della 

 sorte capitale. I due concetti si possono concepire in rapporto alle cose feconde 

 di reddito ovvero in rapporto alle persone fisiche che posseggono quelle cose. 

 Come sia più importante questa seconda maniera di concepire i due concetti. — 

 Nota su una concezione generale della teoria dell'imposta in cui la precedente 

 teoria del reddito imponibile si inquadra ......... 



Capo secondo. Il postulato dell' Uguaglianza ed il teorema miliiauo dell'esenzione 

 del risparmio dall'imposta. — Il teorema di Stuart Mill rispetto al doppio d'im- 

 posta nella tassazione del risparmio. Si assume come premessa fondamentale il 

 * postulato dell'uguaglianza „. Si dimostra che il teorema milliano vale per la 

 quota risparmiata dei frutti netti ed insieme per gli incrementi di valor capitale; 

 ed impone ancora la tassazione della quota consumata del capitale. — Nota sugli 

 studiosi italiani che accolsero il principio della esenzione del risparmio 



Capo terzo. Delle difficoltà di applicazione del teorema milliano. — Dalla teoria pura 

 all'applicazione. Difficoltà di conoscere la spesa annua di ogni persona fisica. Non 

 si conoscono abbastanza i bilanci famigliari. Assurdità della speranza di conoscere 

 il risparmio effettivo. Incoraggiamento alla frode. Trasposizione nel tempo del 

 consumo per sfuggire alle imposte ii guerra. Difficoltà di conoscere il consumo 

 dei risparmi precedentemente accumulati ......... 



Capo quarto. Le due approssimazioni: le imposte cosidette sui consumi e le im- 

 poste cosidette sui redditi. — Le due approssimazioni volute dai legislatori 

 per la esenzione del risparmio: la tassazione dei beni consumati e la esenzione 

 di una quota " presunta „ di risparmio nella tassazione del reddito guadagnato. 

 Come la tassazione dei consumi e la tassazione del reddito consumato teoricamente 

 coincidano. Eccellenza in una prima approssimazione delle imposte sui consumi 

 in confronto alle imposte sui redditi; le presunzioni servono per le classi, non per 

 i contribuenti singoli. I difetti delle imposte sui redditi sono di principio, quelli 

 delle imposte sui consumi sono di applicazione ....... 



Capo quinto. Critica delle dottriue correnti rispetto alle suddette due maniere di 

 imposta. — Incapacità delle dottrine dominanti a spiegare le imposte sui con- 

 sumi. Le spiegazioni dei tribuni della plebe e dei giuristi dell' imperatore. La 

 teoria dello strumento delle classi dominanti e del consumo indice del reddito. 

 La teoria della disperazione: le imposte sui consumi sono fossili residui di età 

 passate. Ma son fossili che non vogliono scomparire. Incapacità delle dottrine do- 

 minanti a spiegare la diversità delle imposte onde sono colpiti i redditi guada- 

 gnati. La creazione di teorie speciali insufficienti, opportunistiche, contraddittorie. 

 Come le contraddizioni e le oscurità si dileguino colla teoria della tassazione del 

 reddito consumato, e tutte le variazioni dell'imposta si ricolleghino ad un principio 

 unico. Compito fecondo della scienza finanziaria ove si ammetta la dottrina esposta. 

 Che cosa s'intenda per * verità , della dottrina adottata ..... 



Capo sesto. Esame critico delle imposte sul reddito consumato e loro eccellenza in 

 confronto alle imposte sul reddito guadagnalo. — Impossibilità di tassare colle 

 imposte sui consumi tutte le merci e tutti i servizi acquistati dall'uomo. Necessità 

 tecnica di limitarsi alla tassazione di taluni consumi. Al difetto della parzialità 

 si aggiunge quello della disuguaglianza. Come la disuguaglianza sia assai minore 

 partendo dal concetto del reddito realizzato che da quello del reddito guadagnato. 

 Le imposte sui consumi " possono , avere il difetto di tassare il risparmio perso- 

 nale. Le due maniere di risparmio personale : egoistico e di specie. Lo stesso di- 



