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par une plus grande étendue de prérogatives et par des émolu- 

 ments. La première concession est indispensable pour entourer 

 le magistrat de la considération dont il doit jouir, la seconde 

 pour l'attacher à ses fonctions, de manière à ce que l'autorité 

 supérieure puisse exiger ce que trop souvent on ne peut obtenir 

 dans un système où il n'y a réellement pas de garantie positive 

 contre l'insouciance et même Jes mauvaises intentions. 



Au surplus la nécessité de rectifier la circonscription et l'or- 

 ganisation administrative des arrondissements en général n'a 

 point échappé aux vues d'un Gouvernement auquel rien de ce 

 qui peut augmenter le bien-être de la nation ne peut être 

 étranger. J'en ai eu moi-même l'assurance dans une lettre que 

 le prédécesseur de Votre Excellence a bien voulu m'écrire en 

 réponse à des observations de même nature que je lui avais 

 adressées et, si je les reproduis aujourd'hui, c'est uniquement 

 pour ajouter aux motifs qui pourraient déterminer à une plus 

 prompte exécution de ce plan et remplir ma tâche de chef de 

 l'administration en vous reportant le vœu tout entier de mes 

 administrés. 



Isolement des services particuliers. — Je ne terminerai 

 pas cet article sans reprendre ici, comme me paraissant tou- 

 jours d'un intérêt majeur, les représentations que j'ai déjà 

 faites en plusieurs occasions sur l'isolement où se tiennent 

 des magistrats civils les fonctionnaires chargés de diriger, 

 dans leurs arrondissements respectifs, les différents services 

 particuliers; isolement qui, se manifestant même à l'égard du 

 magistrat supérieur du département, s'établit à plus forte rai- 

 son dans les degrés subséquents. D'après la conduite que 

 tiennent généralement ces chefs de service, il n'y a point 

 à douter qu'ils ne se croient absolument indépendants de toute 

 influence étrangère à celle de leurs supérieurs immédiats, et 

 qu'ils ne considèrent l'administration proprement dite comme 

 un autre service particulier avec lequel ils n'ont point de rela- 

 tions obligées, mais simplement d'officieuses et à charge de 

 réciprocité, j'ai peine à croire qu'en cela ils remplissent pré- 

 cisément les vues du gouvernement; mais telle est et sera 

 sans doute leur manière d'être, jusqu'à ce que l'autorité supé- 

 rieure, qui seule peut réprimer cet abus, ait fait connaître 



