— 2119 — 



аомъ смыслѣ есть лишь, такъ сказать, предѣльный случай торговой поли- 

 тики. При извѣстныхъ условіяхъ можетъ быть налицо довольно значи- 

 тельная и вліятельная торговая политика частноправоваго общенія (напр. 

 синдиката); мы имѣемъ полное право гсйвѳрить о торговой политике провин- 

 цій и колоній, если они либо имѣютъ торговополитическую автономію, либо 

 хотя бы только образуютъ отдѣльныя территоріи въ торговополитическомъ 

 (таможенномъ)отношеніи. Ибовъэтомъ послѣднемъ случаѣ, хотя Формально - 

 юридически субъектомъ торговой политики въ отношеніи къ различнымъ 

 «таможеннымъ территоріямъ» является одна и та-же власть, ея дѣятельность 

 имѣетъ въ виду интересы различиыхъ съ точки зрѣнія торговой политики 

 рѣзко обособленныхъ круговъ людей, круговъ, образующихъ особыя торго- 

 вополитическія «цѣлыя» или «общенія». 



II. Тутъ мы иащупываемъ другой элементъ нашего опредѣленія тор- 

 говой политики, который переплетается съ первымъ. Рядомъ съ тѣмъ, кто 

 ведетъ политику, мы должны различать того (тѣхъ), въ чью пользу ведется 

 политика, т. е., выражаясь въ терминахъ юридическихъ, мы должны разли- 

 чать субъекта политики отъ его дестинатарія. Торговая политика всегда по- 

 строется такъ, чтобы иттн на пользу членамъ опредѣлепнаго государствен- 

 ноправоваго. цѣлаго, или общенія. Фактически и технически эта задача 

 можетъ разрѣшаться различными способами, но принципіально дестинатарій 

 торговой политики является всегда опредѣленнымъ именно въ этомъ смыслѣ. 

 Въ общемъ и цѣломъ это означаетъ, что торговая политика всегда, по самой 

 своей сути, окрашивается въ государственный и національный цвѣтъ: чрезъ 

 покровительство членамъ даннаго общенія она служить государственному 

 самоутвержденію. 



III. Третій элементъ нашего опредѣленія торговой политики это ея 

 объектъ. Разсмотрѣніе этого элемента приводить къ проблемѣ цѣли тор- 

 говой политики. Цѣль торговой политики, т. е. вопросъ, что стремится осу- 

 ществить торговая политика, необходимо отличать отъ дестинатарія этой 

 политики, т. е. отъ вопроса, кому на пользу она идетъ. Гѣшеніе второго 

 вопроса въ общемъ и цѣломъ вытекаетъ изъ того, кто является субъектомъ 

 политики и потому какъ общее правило оно сводится къ тому, что 

 государство строитъ торговую политику въ интересахъ своихъ членовъ. 

 Такимъ образомъ этотъ вопросъ рѣшается Формально-юридически и Формаль- 

 но-политически. Вопросъ жеоцѣли, или цѣляхъ торговой полптики сложнѣе: 

 это — вопросъ цѣлесообразнаго опредѣленія содержанія этой политики какъ 

 особой области экономической политики вообще. 



Швѣстія Р. А. Н. 1Э18. І47* 



