— 2121 — 



ріодъ, можетъ рѣшаться либо практически, на основаніи волеизъявленія (во- 

 тума) народа, и его представителей, призванныхъ рѣшать вопросы экономи- 

 ческой политики, либо теоретически, выясненіеыъ того, какъ тѣ или иныя 

 мѣропріятія экономической политики могутъ вліять на положеніе тѣхъ или 

 иныхъ группъ населенія. Въ первомъ случаѣ получается вотумъ большинства 

 населенія или его представительства въ данномъ вопросѣ экономической поли- 

 тики; во второмъ дается теоретическое опредѣленіе интересовъ разныхъ 

 группъ населенія и производится статистическій учетъ ихъ значенія, какъ 

 частей всего народа. Но вотумъ большинства всегда можетъ быть ошибо- 

 ченъ, а комбинированный, теоретическій и статистическій, учетъ вѣса раз- 

 ныхъ существующихъ въ народѣ экономическихъ интересовъ всегда можетъ 

 заключать въ себѣ извѣстные проблематическіе элементы. Однако сложность 

 проблемы цѣли экономической политики обусловливается не только этой Факти- 

 ческой трудностью ея разрѣшенія. 



Въ этой проблемѣ таится еще другая принципіальная трудность, къ 

 которой намъ надлежитъ внимательно присмотрѣться. Вся культурная чело- 

 вѣческая жизнь постоянно ставить и отдѣльеыхъ людей и пѣлыя человѣ- 

 ческія группы передъ необходимостью выбирать между интересами и выго- 

 дами настоящаго и интересами и выгодами будущаго. Человѣкъ пренебре- 

 гаетъ настоящимъ, для того, чтобы выиграть въ будущемъ; выгоды совре- 

 менности приносятся въ жертву тому, что обѣщаетъ будущее. Изъ этого Факта 

 многіе теоретики выводятъ такое основное экономическое явленіе, какъ про- 

 центъ на капиталъ Ч Но гораздо болѣе осязательно чѣмъ въ индивидуально - 

 хозяйственныхъ расчетахъ, суммирующихся въ народнохозяйственныя «зако- 

 номѣрности», это сравненіе и противопоставленіе настоящаго и будущаго 

 выступаетъ при построены и обсужденіи тѣхъ воздѣйствій государственнаго 

 цѣлаго на народную жизнь, которыя мы именуемъ политикой. Въ частности, 

 во внѣшней торговой политике будущее совершенно ясно противостоитъ на- 

 стоящему. Въ этомъ весь смыслъ того надіональнаго ученія о производи- 

 тельныхъ силахъ (Theorie der produktiven Kräfte), которое Фридрихъ Листъ 

 противопоставилъ космополитическому ученію о цѣнностяхъ (Theorie der 

 Werthe). Противопоставленіе это развито въ той двѣнадпатой главѣ «Націо- 

 нальной системы политической экономіи», которая такъ и озаглавлена: «Теорія 

 производительныхъ силъ и теорія цѣнностей». Въ этой главѣ звучатъ нѣсколько 

 разнородныхъ мотивовъ, но указанный нами — противопоставленіе настоя- 



1 Эту концепцію я разсматриваю въ этюдѣ «Проблема капитала», напечатанномъ въ 

 ИРАН за 1916 г. 



Иэвѣоіія Р.А.Н. Ш8, 



