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essere forniolate e pubblicate due anni prima che il congresso si aprisse : 

 è in questo modo che sopra tali questioni (in numero di 25) si poterono 

 avere circa 150 Memorie stampate, le quali formano di per sè una non ispre- 

 gevole raccolta di monografìe sulla materia. 



« Lo stato poi nel cui centro politico si tenne il congresso e la solen- 

 nità che vi diede il Governo imperiale di Russia ne accrebbero l' importanza. 

 Era forse la prima volta che gli studiosi e gli scienziati di tutto il mondo 

 civile potevano discutere liberamente e pubblicamente in Russia di questioni 

 sì intimamente legate coi più ardui problemi sociali. Settecento e quaranta 

 furono gì' intervenuti al congresso, di cui 500 russi. Animatissimo erano tutte 

 le nostre adunanze e le nostre private riunioni. L'imperatore nominò presi- 

 dente onorario del congresso il principe Alessandro Petrovitch di Oldenburgo, 

 che lo inaugurò egli medesimo con uno splendido ed applaudito discorso. 

 Oltre le LL. MM. l'imperatore e l'imperatrice di Russia e la Regina di 

 Grecia, assistettero a quell'inaugurazione ben ventitré principi e principesse, 

 o della famiglia imperiale, o con essa congiunti. Di guisa che l'interesse 

 che ciascuno portava pei lavori del congresso veniva accresciuto e nobilitato 

 dalla coscienza che quel convegno, — oltre all' imprimere un utile indirizzo 

 allo scioglimento pratico di non lievi questioni di legislazione, di ammini- 

 strazione carceraria e di azione preventiva dei delitti, — era l'espressione 

 d'un nuovo, possente rigoglio di vita d'un grande popolo e dell'appoggio che 

 vi dava lo stesso imperiale governo. 



« Ho accennato a tre ordini di questioni, relative : alla legislazione pe- 

 nale, alla amministrazione carceraria, ai mezzi preventivi dei delitti. Ciascuna 

 serie di codeste questioni formò oggetto di studio d'una sezione speciale. 

 Per ogni questione, un relatore (come suol farsi in tutti i congressi) riassu- 

 meva le soluzioni proposte nelle Memorie ad essa relative; soluzioni, che 

 la sezione corrispondente discuteva e su cui formolava il proprio voto. Il 

 risultato dei lavori di ciascuna sezione veniva poi sottoposto all'assemblea 

 generale delle tre sezioni ; il cui voto complessivo venne così ad esprimere 

 sopra ogni questione lo scioglimento proposto dall'intero congresso. I par- 

 ticolari di queste discussioni potranno vedersi a suo tempo negli atti del 

 congresso medesimo, che si stanno ora stampando. 



« Mi limiterò a presentare all'Accademia un breve riassunto delle riso- 

 luzioni adottate. Iatelligentibus panca. 



« La sezione di legislazione penale si occupò di otto questioni. 



« Sulla prima di esse, vale a dire, in qual modo si potrebbe giungere 

 a dare ai diversi paesi una stessa denominazione e definizione precisa 

 delle infrazioni alla legge penale, destinata a figurare negli atti o trattati 

 d'estradizione, si riconobbe l'impossibilità, nello stato attuale delle varie le- 

 gislazioni, di introdurre nelle convenzioni internazionali denominazioni uniformi 

 per indicare fatti delittuosi, il cui concetto non è ancora identico dappertutto. 



