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Canada, dell'Australia, che la offendono meditatamente nei cambi internazio- 

 nali, e quelli dell'Inghilterra e di altri paesi liberi che la limitano in nome 

 dell'igiene e dell'educazione popolare, il nostro maestro non aveva mai negato 

 al Governo e alla legge un ufficio economico d'integrazione delle forze indi- 

 viduali e di tutela equa secondo l'opportunità. Ei pigliò sin dai suoi primi 

 scritti a commentare la sentenza di Ronmgnosi, il quale, nell'azione dello Stato, 

 distingueva la concorrenza dallo sbrigliato concorso. E cercando di determinare 

 i limiti dell'ingerenza governativa notava: 



« Non si può stabilire per massima assoluta ed immutabile che l'unico 

 iì ufficio del governo è tutelare la sicurezza e i diritti privati, nè di vie- 

 « targli al tutto di porre il piede fuori di questa cerchia. Una ingerenza 

 « ulteriore nelle cose di rilievo, o per rimuovere gli ostacoli all'attività privata, 

 « o per agevolarne l'esercizio, può essere giusta ed opportuna; purché abbia le 

 « due seguenti condizioni: 



"1° Che sia suppletiva e integrante; e però il Governo si astenga dal 

 « mescolarsi a tutto ciò che può essere fatto convenientemente dai privati, 

 « dalle famiglie, dalle spontanee associazioni loro ; e si guardi, per far diver- 

 « samente o meglio, di usurpare il còmpito altrui; 



« 2° Che sia temporanea, e però il Governo tenda sempre a deporre 

 « il carico conferitogli dalla necessità dei tempi, e restringa di tanto le sue 

 « facoltà, di quanto va crescendo l'operosità dei privati e delle corporazioni. 



« In tal guisa, soggiungeva il Minghetti, mi pare che si concilii il me- 

 li todo ragionale e lo storico; ponendo la libertà come il fine a cui si mira, 

 « ma facendo ragione di quelle difficoltà pratiche, che troppo spesso gli econo- 

 * misti o disconobbero, ovvero trascurarono con soverchia leggerezza » . 



« E scendendo alle applicazioni di queste dottrine, giova determinare, a 

 mo' d'esempio, intorno all'instituto della carità il pensiero del Minghetti, il 

 quale, sin dai suoi primi scritti, credeva non doversi escludere del tutto la 

 carità legale, quando non basti quella privata e libera, specialmente in certe 

 calamità straordinarie, e in « quei dolorosi trapassi ai quali soggiace l'industria » . 



« Il Minghetti si era forzato a dimostrare che « sebbene la carità legale 

 « non sia un diritto giuridico dei poveri, e sebbene non sia scevra d'inconve- 

 « nienti, essa è un dovere morale della società, e deve essere esercitata prima 

 n e principalmente nella forma preventiva ; poi, dove bisogni, almeno come 

 « rimedio temporaneo, nelle forme sussidiarie » . 



« In ciò il Minghetti era confortato dall'opinione del Conte di Cavour, 

 il quale aveva l'intima persuasione « esser possibile la carità legale in modo 

 k da raffermare l' edilizio sociale, senza far cadere sullo Stato gravi e insop- 

 « portabili pesi ». E da queste premesse ha pigliato le mosse oggidì il grande 

 cancelliere tedesco, sostituendo alla carità legale la previdenza legale, che, 

 a suo avviso, legittima come l'altra, la supera nell'efficacia pratica, poiché è 

 la cura preventiva della miseria. 



