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de Tétat , de la banque , & beaucoup d'autres. Fàyex 

 Billets. 



Les autres , dont le capital fe rembourfe par partie 

 d'année en année , ou au bout d'un certain nombre 

 d'années en entier, font les annuités , les contrats , 

 les rentes viagères & tontines , les rentes perpé- 

 tuelles , les billets d'amortiffemens , les loteries. 

 V rye^ ces mots à leur article. 



Lorfqu'on eft obligé d'avoir recours à cette ref- 

 fource , c'eft un mal pour l'état , quoique ces moyens 

 fourniflent promptement des fonds ; parce que ces 

 fortes de fonds , au lieu de foulager l'état , le char- 

 gent d'intérêts annuels , & obligent le gouvernement 

 d'emprunter de plus grofles fommes afin de payer 

 l'intérêt des emprunts précédens. Ce feroit peut-être 

 peu de chofe de n'avoir que des intérêts à payer , il 

 faut en outre rembourfer annuellement une portion 

 du capital. 



Rien n'eft fi néceflaire que d'acquitter des det- 

 tes faites d'aufti bonne -foi ; & quelles que foient 

 les dettes de l'état , il faut les payer exactement : le 

 retard dans le payement eft plus que fufEfant pour 

 ôter la confiance. D'ailleurs le crédit de l'état dé- 

 pend de tant de circonftances , qu'il faut que les em- 

 prunts foient faits avec beaucoup de précaution. Un 

 miniftre qui ne fe fert de cette branche de crédit 

 que pour fe la ménager comme une refiburce dans 

 l'occafion , eft fans doute habile. M. Colbert trouva 

 le moyen de fournir en même tems aux frais de la 

 guerre qui fut terminée en 1678 par le traité de Ni- 

 rnegue , & aux dépenfes immenfes des fomptueux 

 bâtimens & des différens établifîemens faits par 

 Louis XIV. & l'état n'étoit point endetté à la mort 

 de ce miniftre en 1683. Mais celui qui eft capable 

 de porter le poids immenfe d'une adminiftration que 

 de longues guerres rendent aufii pénible qu'impor- 

 tante ; qui eft capable de réparer les defordres , de 

 faire des emprunts dans des tems difficiles , fans inter- 

 rompre la circulation & le commerce , fans altérer 

 le crédit , eft afïïïrément le plus habile. Le crédit de 

 l'état dans les tems de guerre, dépend beaucoup du 

 fort des armes. Après la bataille d'Hocftet chacim 

 s'emprefla de retirer fon argent de la caille des em- 

 prunts , ce qui obligea le confeil de faire furfeoir au 

 payement des capitaux. Par arrêt du 17 Septembre 

 1704, on accorda dix pour cent fur les deniers qui 

 feroient apportés à la caifie des emprunts ; mais le 

 crédit fe perdit de plus en plus , & on fupprima la 

 caiffe , rien ne pouvant ranimer la confiance , les 

 promefies perdant fur la place quatre-vingts pour 

 cent. 



Dans tous les tems le crédit du roi fur fes peuples, 

 eft fondé fur l'amour des peuples pour leur fouve- 

 rain , fur la confiance dans le miniftre entre les mains 

 duquel fe trouve l'adminiftration des finances, & 

 dans ceux qui régiflent les autres parties. 11^ faut 

 peu de chofe pour faire perdre ce crédit fi difficile à 

 établir, & nous voyons que le premier ébranlement 

 vient prefque toujours d'une faute commife dans 

 l'adminiftration. Depuis M. Golbert , plufieurs mi- 

 mitres ont fû rétablir ce crédit perdu , & à peine en 

 voyons-nous un qui ait fû le conferver. Les billets 

 de monnoie étoient en faveur ; la grande confiance 

 du public donna lieu au miniftre de fe fervir de cet 

 expédient prompt & facile , pour fubvenir aux be- 

 soins preffans. On multiplia ces billets avec fi peu de 

 précaution % qu'il ne fut plus poffible de faire face 

 aux payemens : de-là vint leur décadence. 



Souvent lorfque l'efprit s'accrédite trop dans le 

 gouvernement , il fait oublier les maximes les plus 

 iages , l'imagination prend le deflus , on fe livre fans 

 prudence à des effets dangereux ; alors l'état incer- 

 tain & fans principe , ne fe conduit plus que par fail- 

 lies : c'eft ce qui arriva à l'auteur du fyltème. V vye{ 



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Système de M. Law. Loin d'employer les facilités 

 qu'il avoit pour tempérer le feu des adions , il s'en 

 fervit pour l'attifer , & fit ordonner par arrêts des 

 1 3 & 18 Septembre , & 2 Octobre 1 7 1 9 , la création 

 de 150 millions de nouvelles actions , qui feroient 

 de même nature & joiiiroient des mêmes avantages 

 que les précédentes. On ajouta encore , par un ordre 

 particulier du 4 Octobre , 24 mille actions , ce qui 

 faifoit 164 mille actions ; & quoiqu'elles ne fuflent 

 créées que fur le fonds réel de 500 livres, on les fit 

 cependant acquérir à raifon de 5000 liv. Il eft vrai 

 que l'augmentation des a£tions fembloit être une 

 fuite naturelle de la fupprefiion des rentes , chacun 

 cherchant un emploi pour remplacer les contrats. 



Le crédit de l'état dépend toujours de l'aflurance 

 fur les conventions publiques ; fitôt qu'elle devient 

 incertaine , le crédit chancelé , & les opérations pour 

 faire des emprunts ne réurfiftent que par le fort intérêt 

 qu'on y attache,& qui eft prefque toujours un moyen 

 fur. Les hommes ne fe conduifent que par l'appas 

 du gain ; mais ce moyen utile pour le moment , ne 

 fait qu'accélérer la chute du crédit, qui n'eft jamais 

 que l'effet de la liberté & de la confiance ; & lorfque 

 les effets publics ont reçû quelqu'atteinte dans leur 

 crédit , on s'épuife en vains efforts pour le foûtenir : 

 il eft néceffaire de changer de batterie , & de pré- 

 fenter d'autres objets. On peut dire que la confiance 

 eft en proportion avec les dettes : fi l'on voit que 

 l'état s'acquitte , elle renaît ; finon , elle fe perd. U 

 femble pourtant , à en juger par les exemples paffés , 

 que la confiance publique dépende moins des retran- 

 chemens dans les dépenfes & de l'ordre dans les re- 

 cettes, que des idées que le gouvernement imprime. 

 Le calcul des recettes & dépenfes eft la feience de 

 tout le monde : celle du miniftre eft une arithmétique 

 qui fait calculer les effets des opérations & des diffé- 

 rens réglemens. Il y a des biens de confiance autant 

 que de réalité; c'eft au miniftre habile à les faire valoir 

 fans les prodiguer , à favoir par le calcul politique 

 apprécier les hommes , &: vérifier toutes les parties 

 de l'état. Il ne feroit pas étonnant que la France , 

 avec un revenu plus fort que celui des autres états , 

 trouvât un crédit plus abondant qu'aucun fouverain 

 de l'Europe. Article de M. Du FOUR. 



Emprunt, terme de Rivière , fe dit d'un paflage 

 qui mené à la travure d'un bateau foncet. 



EMPRUNTER , v, act. c'eft en général fe procu- 

 rer un ufage momentané d'un effet , quel qu'il foit , 

 qui eft cenfé appartenir à un autre. On emprunte de 

 r argent f une épee , un habit , &c. 



Emprunter, (Rubanier.)c*eû, lorfque l'on pane 

 les rames d'un patron , fe fervir des mêmes boucle- 

 tes des hautes liftes , lorfque cela fe peut. La pre- 

 mière des neuf rames (parce que l'on palTe par neuf, 

 comme il a été dit. Voye^ Passage des Rames) 

 étant parlée, la féconde rame empruntera fur cette 

 première lorfqu'il y aura lieu, & ainfi jufqu'à la 

 neuvième. Exemple : fuppofons que la féconde ra- 

 me farte un pris fur la dix-feptieme haute lifte ; fi 

 par hafard la première rame faifoit auflî un pris fur 

 cette dix-feptieme haute liffe , cette féconde rame 

 fe pafferoit dans la même bouclete de la première, 

 & ainfi des autres jufqu'à la neuvième , qui toutes 

 peuvent emprunter fur la première. Cet emprunt 

 fert à ménager les boucletes des hautes liftes ; fi l'on 

 n'empruntoit pas , les hautes liftes étant limitées p 

 elles ne pourroient contenir une affez grande quan- 

 tité de boucletes , en mettant chaque rame dans fa 

 bouclete particulière. 



* EMPUSE , f. f. (Mythol. & Divinat.) phantôme 

 fous lequel Hécate apparoiflbit à ceux qui l'évo- 

 quoient ; c'étoit la figure ou d'un chien , ou d'un 

 bœuf, ou d'une femme. On ne voyoit de diftind 

 à YEmpufe que fes parties fupérieures , lerefte fînif- 



