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& Paclminirbation ont gravé dans les hommes les 

 principes & les fentimens patriotiques & l'honneur, 

 îi Suffit d'infliger au coupable les peines les plus lé- 

 gères : c'eft affez qu'elles indiquent que le citoyen 

 puni a commis une faute ; les regards de fes conci- 

 toyens ajoutent à fon châtiment. Le légijlateur eft. 

 le maître d'attacher les peines les plus graves aux 

 vices les plus dangereux pour fa nation ; il peut 

 faire confidérer comme des peines des avantages 

 réels , mais vers lef'quels il eft utile que les defirs de 

 la nation ne fe portent pas ; il peut même faire con- 

 fidérer aux hommes comme des peines véritables , 

 ce qui dans d'autres pays pourroit fervir de récom- 

 pense. A Sparte , après certaines fautes il n'étoit 

 plus permis à un citoyen de prêter fa femme. Chez 

 les Péruviens , le citoyen auquel il auroit été dé- 

 fendu de travailler au champ du public , auroit été 

 un homme très-malheureux ; fous ces légiférions 

 fublimes , un homme fe trouvoit puni quand on le 

 rarnenoit à fon intérêt perfonnel &L à l'efprit de pro- 

 priété. Les nations font avilies quand les Supplices 

 ou la privation des biens deviennent des châtimens 

 ordinaires : c'eft une preuve que le légijlateur eft: 

 obligé de punir ce que la nation ne puniroit plus. 

 Dans les républiques, la loi doit être douce , parce 

 qu'on n'en dilpenfe jamais. Dans les monarchies 

 elle doit être plus févere , parce que le légijlateur 

 doit faire aimer fa clémence en pardonnant malgré 

 la loi. Cependant chez les Perfes , avant Cyrus , les 

 lois étoient fort douces ; elles ne condamnoient à 

 la mort ou à i'infamie que les citoyens qui avoient 

 fait plus de mal que de bien. 



Dans les pays où les peines peuvent être légères , 

 des récompenfes médiocres fuffifent à la vertu : elle 

 eft bien foible & bien rare quand il faut la payer. 

 Les récompenfes peuvent fervir à changer l'efprit 

 de propriété en efprit de communauté , i°. lors- 

 qu'elles font accordées à des preuves de cette der- 

 nière forte d'efprit ; 2°. en accoutumant les citoyens 

 à regarder comme des récompenfes les nouvelles oc- 

 cafions qu'on leur donne de facrifier l'intérêt per- 

 fonnel à l'intérêt de tous. 



Le légijlateur peut donner un prix infini à fa bien- 

 veillance , en ne l'accordant qu'aux hommes qui ont 

 bien fervi l'état. 



Si les rangs , les prééminences , les honneurs font 

 toujours le prix des fervices , & s'ils impofent le 

 devoir^ d'en rendre de nouveaux , ils n'exciteront 

 point l'envie de la multitude ; elle ne fendra point 

 l'humiliation ^de l'inégalité des rangs ; le légijlateur 

 lui donnera d'autres confolations fur cette inégalité 

 des richeffes , qui eft un effet inévitable de la gran- 

 deur des états ; il faut qu'on ne puiffe parvenir à 

 l'extrême opulence que par une induftrie qui enri- 

 chiffe l'état , & jamais aux dépens du peuple ; il 

 faut faire tomber les charges de la fociété fur les 

 hommes riches qui jouifient des avantages de la 

 fociété. Les impôts entre les mains d'un légijlateur 

 qui adminiftre bien, font un moyen d'abolir certains 

 abus ^ une induftrie funefte, ou des vices ; ils peu- 

 vent être un moyen d'encourager le genre d'induf- 

 tne le plus utile, d'exciter certains talens, certaines 

 vertus. 



Le légijlateur ne regardera pas comme une chofe 

 indifférente l'étiquette , les cérémonies ; il doit frap- 

 per la vue , celui des fens qui agit le plus fur l'ima- 

 gination. Les cérémonies doivent réveiller dans le 

 peuple le Sentiment pour la puhTance du légijlateur , 

 mais on doit aufîi les lier avec l'idée de la vertu ; 

 elles doivent rappeller le fou venir des belles actions , 

 la mémoire des magiftrats , des guerriers illuftres , 

 des bons citoyens. La plupart des cérémonies , des 

 étiquettes de nos gouvernemens modérés de l'Eu- 

 rope , ne conviendroient qu'aux dei'potcs de VAûc, 



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î & beaucoup font ridicules , parce qu'elles n'ont plus 

 avec les mœurs & les ufages les rapports qu'elles 

 avoient au tems de leur inftitution ; elles étoient 

 refpettables , elles font rire. 



La légijlateur ne négligera pas les manières ; quand 

 elles ne font plus l'expreffion des mœurs , elles en 

 font le frein ; elles forcent les hommes à paraître ce 

 qu'ils devroient être ; & fi elles ne remplacent qu'im- 

 parfaitement les mœurs , elles ont pourtant Souvent 

 les mêmes effets : c'eft du lieu de la réfidence du % 

 gijlateur ; c'eft par fes exemples , par celui des hom- 

 mes refpectés , que les manières Se répandent dans 

 le peuple. 



Les jeux publics , les Spectacles , les affemblées 

 Seront un des moyens dont le légijlateur Se Servira 

 pour unir entr'eux les citoyens :les jeux des Grecs, 

 les confrairies des Suiffes , les cotteries d'Angleter- 

 re , nos fêtes , nos Spectacles répandent l'efprit de 

 fociété qui contribue à l'efprit de patriotifme. Ces 

 affemblées d'ailleurs accoutument les hommes à Sen- 

 tir le prix des regards & du jugement de la multi- 

 tude ; elles augmentent l'amour de la gloire & la 

 crainte de la honte. Il ne fe fépare de ces affem- 

 blées que le vice timide ou la prétention fans Sue» 

 cès ; enfin quand elles nauroient d'utilité que de 

 multiplier nos plaifirs , elles mériteroient encore 

 l'attention du légijlateur. 



En fe rapellant les objets & les principes de toute 

 législation , il doit , en proportion de ce que les 

 hommes ont perdu de leur liberté & de leur égali- 

 té , les dédommager par une jouiffance tranquille 

 de leurs biens , & une protection contre l'auto- 

 rité qui les empêche de defirer un gouvernement 

 moins abfolu , où l'avantage de plus de liberté 

 eft prefque toujours troublé par l'inquiétude de la 

 perdre. 



Si le légijlateur ne refpecle ni ne confulte la vo- 

 lonté générale ; s'il fait fentir fon pouvoir plus que 

 celui de la loi ; s'il traite l'homme aVec orgueil , 

 le mérite avec indifférence , le malheureux avec du- 

 reté ; s'il facrifîe fes fujets à fa famille , les finances 

 à fes fantaiftes , la paix à fa gloire ; fi fa faveur eft 

 accordée à l'homme qui fait plaire plus qu'à l'hom- 

 me qui peut fervir ; fi les honneurs , fi les places 

 font obtenues par l'intrigue ; fi les impôts fe multi- 

 plient , alors l'efprit de communauté difparoît ; l'im- 

 patience faifit le citoyen d'une république ; la lan- 

 gueur s'empare du citoyen de la monarchie ; il cher- 

 che l'état , & ne voit plus que la proie d'un maî- 

 tre ; l'activité fe rallentit ; l'homme prudent refte 

 oifif ; l'homme vertueux n'eft que duppe ; le voile 

 de l'opinion tombe ; les principes nationaux ne pa- 

 roiffent plus que des préjugés , 6k: ils ne font en ef- 

 fet que cela ; on fe rapproche de la loi de la natu- 

 re , parce que la légiflation en bleffe les droits ; 11 

 n'y a plus de mœurs ; la nation perd fon caractère; 

 le légijlateur eft étonné d'être mal fervi , il augmente 

 les récompenfes ; mais celles qui flattoient la vertu 

 ont perdu leur prix , qu'elles ne tenoient que de 

 l'opinion ; aux parlions nobles qui animoient autre- 

 fois les peuples , le légijlateur effaie de fubftituer la 

 cupidité & la crainte , & il augmente encore dans 

 la nation les vices & l'aviliffement. Si dans fa per- 

 verftté il conServe ces formules , ces expreftions de 

 bienveillance avec lefquelles leurs prédéceffeurs an- 

 nonçoient leurs volontés utiles ; s'il conferve le lan- 

 gage d'un pere avec la conduite d'un defpote , il 

 joue le rôle d'un charlatan méprifé d'abord , & bien- 

 tôt imité ; il introduit dans la nation la fauffeté & 

 la perfidie , & , comme dit le Guarini , vijo di carità 

 mente d'invidia. 



. Quelquefois le légijlateur voit la conftitution de 

 l'état fe diffoudre , & le génie des peuples s'étein- 

 dre , parce que la légiflation n'a voit qu'un objet , 



