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E. Zachaeiae von Lingenthal, 



angeführt werden, welcher dafür spricht, dass man die hier erwähnte Veränderung als 

 eine Umwandlung der Kopfsteuer in eine Familien- oder Haussteuer aufzufassen habe. 



Die Kopfsteuerpflicht der Plebejer ist übrigens durch ertheilte Immunitäten immer 

 mehr eingeschränkt worden. Wichtig ist in dieser Beziehung zunächst die 1. 2 Cod. Theod. 

 de censu (XIII, lOj, welche auch, jedoch nur theilweise, in den Cod. Just. XI, 48 auf- 

 genommen worden ist. Sie ist eine Verordnung Constantin's an den Präses von Lycien 

 und Pamphylien vom J. 313, und lautet: 



Plebs urbana, sicut in Orientalibus quoque provinciis observatur, minime in censibus 

 pro capitatione sua conveniatur, sed juxta hanc jussionem nostram immunis habeatur, 

 • sicuti etiam sub domino et parente nostro Diocletiano seniore A. eadem plebs urbana 

 immunis fuerat. 



Nach dieser Verordnung ist kein Zweifel, dass um das Jahr 313 die plebs urbma in 

 allen Provinzen der orientalischen Diöcese von der Kopfsteuer frei war, ferner dass die 

 plebs urbana in den Provinzen Lycien und Pamphylien der Asianischen Diöcese bereits 

 unter Diocletian die Immunität von der Kopfsteuer erlangt hatte, und ihr dieselbe von 

 Constantin in dieser Verordnung von Neuem bestätigt wird. Allenfalls kann man auch 

 aus der Hinweisung auf die Provinzen der Orientalischen Diöcese schliessen, dass dieselbe 

 Immunität auch in sämmtlichen Provinzen der Asianischen Diöcese galt oder gelten sollte. 

 Ja es finden sich Andeutungen, dass diese Immunität der plebs urbana vielleicht noch 

 weiter verbreitet war. In einer Constitution von Diocletian und Maximian ist die Rede 

 • von der rusticana plebs ^ quae extra mur о s posita capitationem suam detulit, und 

 Sozomenus V, 4 erzählt, dass Julian verordnet habe: то Tzl-rftoq тс5ѵ іі^шііаѵш (tÙv 

 умшіВ). xal Tiatacv атсоурафаа'^а^ xat ха^гхтгер èv xatç j«o|xatç cpo'pouç теХеГѵ. Beide' 

 Stellen setzen zu ihrem Verständniss voraus, dass sehr allgemein nicht die urbana plebs, 

 sondern nur die rusticana plebs in den Dörfern Kopfsteuer zu erlegen gehabt habe. Aber 

 es lässt sich schwerlich rechtfertigen, wenn v. Savigny und mit ihm Andere die oben 

 angeführte Stelle nicht blos auf Lycien und Pamphylien beziehen, sondern durch sie alle 

 städtischen Plebejer im ganzen römischen Reiche von der Kopfsteuer befreit werden lassen. 

 Aus dem Schlusssatze wird zugleich geschlossen, dass schon Diocletian die Kopfsteuer den 

 städtischen Plebejern allgemein erlassen habe, und da Lactantius de mortib. persecu- 

 torum c. 23, 26 voj^ dem Census unter Galerius erwähnt, dass «in civitatibus urbanae ac 

 rusticae plebes adunatae», auch dass «ordinabantur censitores, qui Bomam missi describe- 

 rent plebem», so nimmt man an, dass unter Galerius die Immunität der urbana plebs wie- 

 der aufgehoben, und erst unter Constantin und Licinius durch obige Verordnung wieder- 

 hergestellt worden sei. Letztere hat indessen, wie gezeigt, eine beschränktere Bedeutung, 

 und deutet auch entfernt nicht hin auf eine Immunität der städtischen Plebs in occidenta- 

 lischen Provinzen, so dass der Census unter Galerius nicht einen Beweis für die Aufhe- 



1) 1. 1 C. Just, ne rusticani XI, 54. 



