line armée , ne dédaîgnoient pas qiieïqiiefois de ier^ 

 vir dans la même armée en qiialité de lieutenàiis. 

 f. On lailToit auin le titre deprocon/hl à ceux qui 

 n'étoient point rentrés dans Rome depuis qu'ils en 

 avoient été revêtus. 



Le fénat nommoît autant de fujets qu'jl avoit de 

 provinces à donner , & dans ces éleâions on avoit 

 beaucoup d'égards à l'ancienneté ; les mjets élus ti- 

 roient au fort , & partageoient ainii les provinces ; 

 mais l'Afie & l'Afrique faifoient une clafTe à part. 

 De droit , elles étoient dévolues aux deux confulai- 

 res les plus anciens ; c'étoit encore le fort qui déci- 

 doit entr'eux, mais il leur livroit nécelTairement l'une 

 ou l'autre. 



L'ancienne république ne donnoit rien aux gou- 

 verneurs des provinces ; Augufte , comme je lai 

 dit , pour prévenir les tentations auxquelles les ex- 

 pofoit ce fervice gratuit , leur affigna des appointe- 

 mens. Les puverneurs des provinces du fénat , 

 étoient payes fur Vœrariurn , & ceux des provinces 

 impériales ilir le fifc. Si pour des raifons légitimes 

 & approuvées , quelqu'un ne pouvoit accepter le 

 proconfuLat^ on lui en oflroit d'ordinaire les appoin- 

 temens;^lorfque Tacite dit que Domitien les avoit 

 donnés à quelqu'un , il faut entendre que ce prince 

 avoit propofé qu'on les lui donnât. 



On ne fait pas communément , que dès le tems de 

 la république , les provinces ont célébré des fêtes , , 

 élevé des autels , & bâti des temples à leurs precon- ' 

 fuis , e^u'ils ont affociés à tous les honneurs qu'on 

 rendoit aux dieux ; rien cependant n'eft plus vrai. 



La coutume de bâtir' des temples aux proconjïds , 

 ne s'établit que par degrés. On commença par leur 

 drelTer des monumens & des édifices publics , qui 

 jufques - là ne l'avoient été qu'à des dieux ; enfuite 

 on leur bâtit exprès des temples. Suétone dit exoref- 

 fément que c'étoit l'ufage fur la fin de la république , 

 de bâtir des temples aux gouverneurs des provinces, 

 tcmpla ^voconiwYihws deccrni fokr^ , quoiqu'il y en 

 eut fouvent que les peuples ne pouvoient guère re- 

 garder comme des dieux tutélaircs , mais bien com- 

 me de mauvais génies , qu'il falloit tâcher d'appaifer 

 par des fiicrifices. Cette coutume de bâtir des tem- 

 ples aux gouverneurs des provinces , n'étoit pas feu- 

 lement tolérée , elle étoit même autorifée par les 

 lois. C'étoit comme des monumens publics de l'af- 

 fujettiffement des provinces conquifes ; car les Ro- 

 mains favoient qu'il n'y a point de plus grandes mar- 

 ques de fervitude, que l'excès de la flatterie. 



Pour ce qui eft des ftatues , les provinces, dans le 

 tems de la république , confacroient non les perfon- 

 nes , mais leurs vertus ; c'étoit une forte d'adoucif- 

 fement à la flatterie. Le culte s'adreiToit diredement 

 aux vertus déjà divifées , & ne tomboit qu'indirec- 

 tement fur le proconfuL 



Enfin , les fêtes & les jeux que l'on célébroit dans 

 toutes les provinces en l'honneur des empereurs , & 

 que l'on appelloit de leur nom , comme , par exem- 

 ple , augufma , commodda , étoient abfblument la 

 même choie que les fêtes & les jeux qu'on célébroit 

 en l'honneur des proconfuls, appellées auffi de leurs 

 noms , LucculUa., Marcdiia , &c. Il y a plus , c'eft 

 que tous les titres qu'on a donnés aux empereurs , 

 & mêm.e tous les honneurs divins qu'on leur a dé- 

 cernés pendant leur vie , avoient été rendus avant 

 eux aux gouverneurs des provinces. 



Il ne £{ut pas s'en étonner ; taiit que Rome ne do- 

 mina que dans l'Italie , dit M. de Montefquieu , les 

 peuples furent gouvernés comme des confédérés ; 

 on luiyoit les lois de chaque pays ; mais lorfqu'elle 

 conquit plus loin , que le fénat n'eut pas immédiate- 

 ment l'oeil fur les provinces , que les magiftrats qui 

 étoient à Rome ne purent plus gouverner l'empire , 

 il fallut envoyer des préteurs ^ des vroconCuls , & 

 Tom&Xni. 



bientôt après il n'y èlît plus que tyrannie , que htU 

 gandage, & que défpotifme. Ceux qu'on envoyolt^ 

 avoient une puiifancé qui raffembloit celle de tôuteâ 

 les tpagirtratures romaines: que dis-je, celle mêniâ' 

 du fénat, celle même du peuple; en un mot, c'é- 

 toient des magiilrats qui réuniffoient les trois pou- 

 voirs ; ils étoient, li l'on n'ofe fe fervir de ce terme^ 

 les bâchas de l'ernpire ; & en pillant les provinces * 

 lis foiiltroient encore qu'on bâtît des temples à leur 

 gloire. Voilà pourquoi Mithridate difoit i » tohîQ 

 » i'Âfie m'attend , comme fon libérateur , tant ont ' 

 » excité de haine contre les Romains les rapines des 

 » proconfuls , les exécutions des gens d'affaires , &i 

 » les calomnies deS jugemens ».^( Le Chevalier dé, 



J AU COURT. 



PROCONSULAîRÈ, empire, {Iîifl.rom>,{\m^ 

 pereur Augufle voulant fe rendre maître abfolu du 

 gouvernement fans néanmoins le paroître, apporta 

 quelques changemens dans l'ordre qu'on avoit fuivi ■ 

 pour les gouverneurs de provinces pendant la réou- 

 bhque. Ce prince pour y parvenir fit un partage de 

 1 adminiilration de l'em^pire entre lui , le fénat , & la 

 peuple ; & dans ce partage , il fe referva les provin ^ 

 ces des frontières où étoient toutes les armées. Ce 

 fut ce trait de politique qui atfermit le gouvernement 

 moiwchique , & ôta tout moyen de faire revivre la 

 république. Il diftingua par ce partage toutes les 

 provinces de l'empire en trois efpeces ; favoir , pro-^ 

 cor.julaïrcs , prétoriales , & préfidiales. Il voulut que 

 le lénat pourvût aux gouvernemens proconfidaires , 

 le peuple à ceux des prétoriales , & feVéferva le foin 

 du refte. Lorfque Tibère fut afTocié au gouverne- 

 ment par Auguile , il lui fit donner la charge de cen- 

 feur , & un pouvoir égal au fien dans toutes les pro- 

 vinces , & c'eil ce qu'on appelloit empln proconfw 



PROCRÉATION, f.f (/«rz,^.) eUla génération- 

 des enfans ; c'eft un afte qui efidu droit naturel , & 

 qui efi: commun aux hommes avec tous les autres 

 animaux. Foye:7 le Tit. 2. des in/îiiut, de Juflinien 

 in principio. (.ri) * 



PROCURATEUR, f. m. (Hift. rom.) minilire 

 des empereurs, afiez femblable à ce que font au- 

 jourd'hui nos intendans. Ils tranfportoient tout ce 

 qu'ils pouvoient dans les coffres du prince , & ne 

 laiffoienî rien au peuole. 



Augufte s'étant emparé de la puifTance fouveraîne. 

 & fait , pour ainii dire , un partage avec les Romains 

 de toutes les provinces qui leur étoient foumifes , il 

 forma pour lui un tréfor particuher & féoaré de ce- 

 lui de l'état, fous le nom deffc^&c il créa en mê- 

 me tems des officiers quïl nomma procurateurs de 

 i empereur ,proruratores Cefaris , qu'il envoyoitdanS 

 les provinces & dans ceUes duféiîat, & les chargea 

 de taire le recouvrement des fommes defiinées à ce 

 tréfor, & nomvaéQS deniers Jîfcaux ; mms tbus n'a- 

 voient pas la même autorité & les mêmes fouftions; 



Ceux que l'empereur envoyoitdans les provinces 

 du fenat, étoient déjà dans leur origine les moinâ 

 puifians; ils étoient feulement employés à réoirles 

 terres que le prince y pôiTédôit comme particulier, 

 ou celles qui par des confifcations avoient été réu- 

 nies au domaine impérial. Les riches citoyens de 

 Rome avoient des terres en différentes provinces, 

 & les dépouilles de ceux que l'on condamnoit pou^ 

 crime d'état, ne m.anquoient guère d'être adjugées 

 au trefor impérial. 



Tôt ou tard , & peut-être dès le tems d'Augufle ^ 

 1 empereur eut par-tout des procurateurs^ même dans 

 les provinces du fénat. Selon les anciennes mœurs 

 romaines , ces intendans ne dévoient être que pouf 

 des affranchis , parce qu'ils n'avoient point d'autori- 

 té ni de confidération pubHque. Mais tout ce qui 

 donne des relations avec le prince , paroît honora^ 



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